โครงการฝึกอบรมด้านกลาโหมของออสเตรเลียส่งเสริมความสามารถในการทำงานร่วมกันด้านข่าวกรองในอินโดแปซิฟิก

ปีเตอร์ พาร์สัน

ออสเตรเลียกำลังใช้การศึกษาด้านกลาโหมเพื่อเสริมสร้างความสามารถในการทำงานร่วมกันด้านการวิเคราะห์ระหว่างกองกำลังป้องกันประเทศของหุ้นส่วนในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้และแปซิฟิก โครงการต่าง ๆ ในสถาบัน เช่น ศูนย์ฝึกอบรมกลาโหมระหว่างประเทศ ตลอดจนการฝึกที่ได้รับการสนับสนุนผ่านโครงการความร่วมมือด้านกลาโหมของรัฐบาลออสเตรเลีย ช่วยให้เจ้าหน้าที่ในภูมิภาคพัฒนากรอบคำศัพท์ที่ใช้ร่วมกัน ทักษะการวิเคราะห์ และแนวทางปฏิบัติด้านการสื่อสารเชิงยุทธศาสตร์

กำลังพลจากประเทศต่าง ๆ รวมถึงบรูไน อินโดนีเซีย มาเลเซีย และปาปัวนิวกินี ฝึกร่วมกับกำลังพลออสเตรเลียโดยใช้แนวทางปฏิบัติการร่วมกัน เพื่อเสริมสร้างความร่วมมือในสภาพแวดล้อมด้านความมั่นคงที่ซับซ้อน พื้นฐานดังกล่าวช่วยเปลี่ยนข้อมูลระดับชาติที่แตกต่างหลากหลายให้กลายเป็นการรับรู้สถานการณ์ร่วมกัน

“ออสเตรเลียกำหนดให้การศึกษาและการฝึกอบรมเป็นส่วนสำคัญของการมีส่วนร่วมด้านกลาโหมกับหุ้นส่วนในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้และแปซิฟิก เพราะโครงการเหล่านี้ช่วยสร้างความสัมพันธ์ระดับสถาบันในระยะยาว เสริมสร้างความร่วมมือด้านความมั่นคงในภูมิภาค และเพิ่มขีดความสามารถของกองกำลังประเทศหุ้นส่วนในการปฏิบัติการร่วมกันและร่วมปฏิบัติงานกับออสเตรเลีย” ดร. อโศก ชาร์มา นักวิชาการรับเชิญแห่งมหาวิทยาลัยนิวเซาท์เวลส์ วิทยาเขตแคนเบอร์รา ณ สถาบันกองกำลังป้องกันประเทศออสเตรเลีย กล่าวกับ ฟอรัม

“เจ้าหน้าที่ในภูมิภาคอาจได้เรียนรู้พื้นฐานของการรวบรวม การประเมิน การวิเคราะห์ และการรายงานข่าวกรอง ผ่านโครงการต่าง ๆ ในสถาบัน เช่น ศูนย์ฝึกอบรมกลาโหมระหว่างประเทศ” ดร. ชาร์มากล่าว “การเรียนการสอนอาจครอบคลุมถึงการแยกแยะข้อมูลออกจากข่าวกรอง การประเมินความน่าเชื่อถือของแหล่งข่าวและความถูกต้องของข้อมูล การระบุข้อสันนิษฐานและช่องว่าง การพัฒนาตัวบ่งชี้และการแจ้งเตือน ตลอดจนการใช้เทคนิคการวิเคราะห์อย่างเป็นระบบเพื่อทดสอบคำอธิบายที่แตกต่างกัน”

การมีพื้นฐานการวิเคราะห์ที่เป็นมาตรฐานเดียวกันช่วยให้กองกำลังของประเทศหุ้นส่วนสามารถลดช่องว่างที่เกิดจากความแตกต่างด้านโครงสร้างทางทหาร กรอบกฎหมาย และวัฒนธรรมด้านความมั่นคง

“พื้นฐานร่วมกันนี้ช่วยให้เจ้าหน้าที่ตีความรายงานของกันและกันได้ง่ายขึ้น และระบุได้ว่าความเห็นต่างที่ดูเหมือนจะเกิดขึ้นนั้นมีสาเหตุมาจากคำศัพท์หรือแบบแผนการรายงานที่แตกต่างกัน มากกว่าจะเป็นผลจากการประเมินที่แตกต่างกันอย่างแท้จริง” ดร. ชาร์มากล่าว

การปรับแนวทางด้านเทคนิคให้สอดคล้องกันได้รับการสนับสนุนจากโครงการด้านการปฏิบัติการ เช่น โครงการคณะฝึกอบรมร่วมออสเตรเลีย-ฟิลิปปินส์ กองทัพออสเตรเลียยังส่งคณะฝึกอบรมไปยังประเทศต่าง ๆ รวมถึงปาปัวนิวกินีและวานูอาตู

ออสเตรเลียร่วมมือกับสำนักงานว่าด้วยยาเสพติดและอาชญากรรมแห่งสหประชาชาติในการส่งคณะฝึกอบรมด้านความมั่นคงไซเบอร์ทางทะเลไปยังมาเลเซีย เพื่อสนับสนุนประเทศหุ้นส่วนในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

การนำกฎหมายทางทะเลไปใช้ในการปฏิบัติเป็นอีกหนึ่งจุดเน้นของการดำเนินงานเชิงรุกของรัฐบาลออสเตรเลีย โดยศูนย์กฎหมายทหารอินโดแปซิฟิกของกองทัพออสเตรเลียส่งคณะไปยังประเทศต่าง ๆ เช่น ศรีลังกา เพื่อจัดการฝึกเกี่ยวกับการใช้ข้อมูลการเฝ้าระวังระหว่างการสกัดกั้นทางทะเล

นอกเหนือจากความเชี่ยวชาญด้านเทคนิคแล้ว โครงการการศึกษาด้านกลาโหมของออสเตรเลียยังให้ความสำคัญกับเครือข่ายความสัมพันธ์ส่วนบุคคล “เจ้าหน้าที่ที่เคยทำงานร่วมกันในห้องเรียน การฝึกซ้อม และการประเมินภาคปฏิบัติ มีแนวโน้มที่จะตระหนักถึงวิจารณญาณทางวิชาชีพของกันและกัน และเข้าใจว่าอีกฝ่ายรับมือกับความไม่แน่นอนอย่างไร” ดร. ชาร์มากล่าว

ท้ายที่สุด โครงการริเริ่มด้านการศึกษาและการปฏิบัติการของออสเตรเลียมุ่งเปลี่ยนข้อมูลระดับชาติที่แยกส่วนกันให้กลายเป็นความตระหนักรู้ด้านการปฏิบัติการร่วมกันทั่วทั้งอินโดแปซิฟิก

ปีเตอร์ พาร์สัน ผู้สื่อข่าวสมทบของ ฟอรัม ในเมืองแฮมิลตัน ประเทศนิวซีแลนด์