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加快部署速度和降低成本是美国及其印太地区盟友和合作伙伴无人空中载具（UAV）战略的关键支柱。
2025 年 8 月，战争部长皮特·海格塞斯（Pete Hegseth）成立了 401 联合跨机构特遣队（JIATF），美国进一步推进这一战略，以快速采购并整合防御系统，应对小型无人机的威胁。该反无人机（C-UAS）能力针对重量小于 590 千克的无人机。
“我们的主要成效衡量标准……是确保将最先进的创新作战能力快速交付部队使用，以提升其杀伤效能，”该特遣部队首席战略官、美国陆军中校保罗·卢申科（Paul Lushenko）在 2025 年 12 月美国陆军战争学院制作的“战情室”（War Room）播客节目中表示。
在海格塞斯宣布成立特遣队四个月后，美国中央司令部（USCENTCOM）成立了“蝎子打击特遣队”（Task Force Scorpion Strike），以交付高效和经济的自主系统。其第一个低成本无人战斗攻击系统（LUCAS）中队驻扎在中东。LUCAS源于对伊朗“沙赫徳-136”
（Shahed-136）技术的逆向工程——徳黒兰对以色列部署过这款无人机，俄罗斯也将其用于攻击乌克兰。“用尖端的无人机能力装备我们训练有素的战士，展现出美国的军事创新和实力，从而威慑敌对势力，”美国海军上将、美国中央司令部（USCENTCOM）司令布拉徳·库珀（Brad Cooper）表示。
LUCAS 可从弹射器、火箭、车辆或地面发射。这款无人空中载具约 3 米长，翼展 2.5 米，其三角翼设计使其具备远程长时间巡飞能力。在 2026 年 2 月爆发的对伊朗的“史诗愤怒”行动（Operation Epic Fury）初期，美国首次将 LUCAS 投入作战。
美国战争部 2025 年年底表示，其计划部署 30 多万架小型攻击无人机。根据这项代号“无人机主宰”（Drone Dominance）、耗资 67.77 亿元（约合 10 亿美元）的计划，2026 年的目标是将数万架无人机交到部队人员手中，并在 2027 年将这一数量増加到数十万架。
澳大利亚陆军研究中心（Australian Army Research Centre）2024 年 8 月指出，无人机体现了军事技术发展两大趋势的交汇：一是武器日益精确化，二是机器人技术不断发展，使遥控无人机能够在无需飞行员承担风险的情况下投送致命载荷。无人空中载具改变了军事行动的格局，提供了战术优势并提高了行动效率。可用于监控、侦察和定点打击。
“军队部署无人（C-UAS）机系统的重要性，必然意味着必须建设有效、多层次和高效的反无人机系统能力。这种能力既不是一种奢侈配置，也不是未来部队建设中的抽象构想。这种能力是陆军适应现代战场作战的基本要求，”位于伦敦的智库“英国皇家联合军种国防与安全研究所” （Royal United Services Institute for Defence and Security Studies）2024 年的研究报告
《保护部队免受无人航空系统威胁》指出。“如果不具备反无人（C-UAS）机系统能力，一支部队将率先暴露目标，更易遭受精确打击，并最终败于能够大规模列装无人 机系统和反无人机系统的敌方部队。”
反制无人机需要建立分层防御体系，综合运用雷达、射频传感器、光学摄像设备、声学探测器、激光武器，以及必要时用于捕获无人机的拦截网，保护敏感区域、关键基础设施和人员。“软杀伤”非动能反制手段包括电子干扰、信号欺骗和信号接管，通过扰乱导航系统使无人空中载具失去作战能力。“硬杀伤”动能反制手段包括火炮武器系统、拦截器以及激光、高功率微波等定向能武器，通过直接摧毁无人空中载具实现反制。
“最危险的无人机威胁，往往是那些没有被发现的无人机，”澳大利亚悉尼新南威尔士大学航空学高级讲师奥列克桑徳拉·莫洛伊（Oleksandra Molloy）向《论坛》
表示，“对于印太地区国家而言，问题已不再局限于应采购何种反无人机系统，而在于能否迅速建立军方与商业领域的合作伙伴关系，以快速、有效地适应不断演变的威胁。”
乌克兰战场的经验教训
自 2022 年 2 月俄乌战争爆发以来，无人机技术给作战方式带来了革命性的颠覆。两国的战术包括广泛使用小型无人 机和反无人机武器。“这是一个战术和技术转折点，”美国智库哈徳逊研究所（Hudson Institute）2025 年 11 月表示，“这场战争最显著的特征，已经演变为大规模运用低成本、一次性消耗和网络化技术，尤其是无人机、巡飞弹以及小型电子战系统。”
大规模生产是重要因素。乌克兰国防部 2025 年 9 月表示，在当年前八个月，已向部队交付超过 100 万架无人机，预计 2026 年初将再交付数百万架。
根据美国刊物 Defense One 的报道，乌克兰还更改了采购流程，允许一线指挥官直接向制造商采购无人机——有时仅需5天即可完成交付。
美国战争部负责研发的副部长埃米尔·迈克尔（Emil Michael）2025 年 8 月在华盛顿特区的一个论坛上表示，美国的方法与乌克兰已经实施的方式类似。“他们将创新下放到非常基层的作战单位。通过竞争比较不同无人机的性能。然后，把更多资金投入表现更好的产品。这就是他们的模式。我们的模式则是：将创新同样下沉到基层部队，减少壁垒，提供广阔的训练场地。”
攻击型无人机颠覆了战争的经济格局。2025 年 6 月，乌克兰透露其出动了 100 多架遥控无人机袭击了五个俄罗斯空军基地，击中了包括战略轰炸机在内的 41 架飞机，造成了约474.39 亿元（约合 70 亿美元）的损失。基辅还成功部署了海上无人机——配备反舰导弹的无人水面艇和潜航器。2022年 10 月，九架无人机攻击了位于克里米亚港口城市塞瓦斯托波尔（Sevastopol）的俄罗斯黒海舰队——这是乌克兰海上无人系统的首次亮相。哈徳逊研究所表示，即使基辅没有常规海军舰队，却依然将俄罗斯军队赶出了黒海西部海域，摧毁了大约20艘舰艇，在争议水域展示有效的非对称作战手段。
2025 年 12 月，乌克兰使用水下攻击无人机突破了俄罗斯黒海新罗西斯克（Novorossiysk）海军基地的防御，成功瘫痪一艘潜艇。据美国刊物《国家利益》（The National Interest）报道，该潜艇曾攻击过乌克兰的关键基础设施和能源网。
可负担性问题
如果不加大技术投入，反制无人机的成本可能会十分高昂。据《星条旗报》（Stars and Stripes）报道，2023年 11 月到 2025 年 1 月间，美国海军发射了超过 160 枚炮弹和 200 枚导弹，包括 20 枚 SM-3 型导弹（每枚价值达1.9 亿元（约合 2800 万美元）），挫败了胡塞叛军在红海的 380 架攻击无人机以及弹道导弹和巡航导弹。美国的花费还包括 120 枚 SM-2 型导弹（每枚价值超过 1355.39 万元（约合 200 万美元））和 60 枚 SM-6 型导弹（每枚价值约 2710.78 万元（约合 400 万美元））。
“我们不能用价值 200 万美元的导弹去拦截廉价无人机，同时必须具备大规模列装高性能攻击型无人机的能力，”海格塞斯在宣布“无人机主宰”计划时表示。
波兰、罗马尼亚和乌克兰使用人工智能赋能的“梅洛普斯”（Merops）拦截无人机侦测和摧毁小型无人空中载具，每架约 10.2 万元（约合 1.5 万美元）。据 Defense One 报道，相比俄罗斯军队对乌克兰使用的、伊朗设计的
“沙赫徳”无人机，其成本只有后者的一半。2025 年 11 月，波兰、罗马尼亚和美国士兵训练使用“梅洛普斯”系统。
“它能击败‘沙赫徳’类型的威胁，同时也展现了我们在先前系统基础上大幅降低成本的能力，以确保我们能够建立应对未来无人机威胁的能力，”美国陆军准将、驻徳国的美国陆军第 10 防空和导弹防御司令部指挥官科蒂斯·金（Curtis King）表示。
美国陆军上校、全球战术前沿采购局（Global Tactical Edge Acquisition Directorate）高级主任克里斯托弗·希尔（Christopher Hill）表示，反无人 机系统和与之配套的攻击系统将支持盟友和合作伙伴。希尔表示，接下来要发展自主空中或地面发射系统，作为“我们用来让对手陷入战略困境的攻击系统”。“我们将在太平洋地区推行同样的模式，不仅支持部署在当地的美军部队，也支持澳大利亚、韩国、日本以及该地区的其他国际伙伴。”
美国军方还测试扩大其在西太平洋的无人机行动，包括由空军、海军陆战队和海军人员在日本各地部署无人空中载具。2025 年 10 月，一架 MQ-9“死神”（Reaper）无人机从日本嘉手纳空军基地（Kadena Air Base）完成无跑道起降试验。嘉手纳距离台湾 595 公里，是距离该自治岛最近的美国空军基地。
盟友和合作伙伴应对无人机威胁
莫洛伊表示，印太地区国家正积极创新，以应对无人机威胁，其中包括构建分层防护体系，“使敌方无人机在构成威胁之前，就能被电子干扰、高功率微波武器拦截，或被激光武器击落”。
日本正在投资研发基于激光的反无人机系统，如一款使用红外摄像头检测目标的原型系统。2025年年底，东京展示了一套100千瓦的激光系统，能够烧穿金属，并击落小型无人机。
据《台北时报》报道，与此同时，台湾正在寻求建立国际无人机联盟。台湾外交部长林佳龙（Lin Chia-lung）表示，2025年12月，政府支持的“台湾卓越无人机海外商机联盟”（Taiwan Excellence Drone International Business Opportunities Alliance）和波兰无人系统商会（Polish Chamber of Unmanned Systems）签署了一项协议，将合作发展“去中国化”的无人机供应链，并开展关键技术合作。他表示，该合作将让台湾与合作伙伴在人才、技术、AI应用和资金方面取得优势。
此外，台湾国防部还宣布了一项 21.14 亿元
（约合 3.12 亿美元）的计划，将采购 635 个能够对敌方无人机进行接管、干扰和数据欺骗的轻型反无人机系统。台湾也在探索发展自主海上航行器。
“无人艇或载具在乌克兰战争中起到了非常重要的作用，”台湾立法院国防委员会委员陈冠廷（Chen Kuan-ting）向路透社表示，“无人载具——无论是船还是潜航器，都能有效威慑中国，因为台湾不是进攻方，我们是防守方。”
例如，双引擎的“海鲨 800”（SeaShark 800）摩托艇能够装载 1200 公斤炸药，航程 500 公里。“我们能制造不确定性，”台湾无人机制造商雷虎科技（Thunder Tiger）董事长陈冠如（William Chen）向路透社表示。“我们可以让台湾海峡充满危险和风险。没人知道这些危险会从什么地方冒出来。”
据美国海军研究所新闻（U.S. Naval Institute News）2025 年11月报道，美国海军陆战队在菲律宾临时部署了一支无人机部队，以支持南中国海的海上安全。
2025 年年底，澳大利亚向 30 名菲律宾海岸警卫队军官提供了额外的无人机培训，以提升海上安全能力。澳大利亚驻马尼拉大使馆透露，在此次培训前，澳大利亚还向菲律宾海岸警卫队提供了价值 2.44 亿元（约合 3600万美元）的无人机和相关培训。
2025 年，堪培拉宣布启动“陆军采办与下一代发展156 项目”（Project Land Acquisition and Next-generation Development 156），以便向澳大利亚国防军快速交付能够击败无人机的技术，初期合同价值 1.15 亿元（约合 1690 万美元），给予了 11 个供应商。
2025 年 10 月，美国防务企业安杜里尔工业公司在澳大利亚悉尼建立生产基地，用于“幽灵鲨”潜航器的制造。根据一份价值 74.55 亿元（约合 11 亿美元）的五年期合同，澳大利亚皇家海军将接收这支潜航器舰队。
莫洛伊表示，对印太地区国家而言，“这些系统必须价格可负担、可扩展且自主化程度不断提高，避免防御无人机威胁本身就使防御方不堪重负”。
在韩国，美国于 2025 年 9 月在其位于群山市的空军基地启用了一个 MQ-9 无人机中队。分析人士表示，这些远程无人机可执行监控和攻击任务，可用于监控朝鲜和黄海的活动。首尔还计划部署先进的反无人机系统。这些系统能够将雷达与干扰技术相配对，对小型无人机实施压制。
美国陆军准将、401 联合跨机构特遣队（JIATF）主任马特·罗斯（Matt Ross）2025 年 12 月向记者表示，小型无人机“是我们时代的标志性威胁”。“我们的部队必须具备在全球任何地方探测、跟踪、识别并击败这些系统的能力，”罗斯说，“这要求我们构建分层防御体系，将传感器、动能与非动能反制能力以及作战管理系统集成为一个具备快速响应能力和互操作性的网络体系。”
