
彼得.帕森(Peter Parson)
根據耗資 2,117 億新臺幣(70 億美元)的計畫,紐西蘭國防軍(NZDF)將轉型為一支與區域盟友和夥伴保持一致、隨時準備好應對不斷升級的地緣政治緊張局勢的軍隊。
2025 年 4 月公布的國防能力計畫(DCP)將在未來八年內將國防開支提高至國內生產總值的 2% 以上,幾乎是目前預算的兩倍。
紐西蘭總理克里斯托弗・盧克森(Christopher Luxon)表示:「該藍圖以 15 年為期設計,但重點關注未來四年內所需的關鍵投資,以確保我們的國防軍能夠適應周圍世界的變化。」「簡而言之,這是我們國防軍資金的底線,而不是上限。」
官員表示,該計畫旨在實現一系列強化,特別是打擊能力、海軍和空軍現代化以及無人監視技術。計畫升級的內容包括飛彈系統、遠程遙控飛機以及持續監視平台,以監視該國的廣闊海域。該計畫範圍為德文港海軍基地(Devonport Naval Base)的基礎設施升級至網路安全投資。
國防部長朱迪思・柯林斯(Judith Collins)強調轉型的迫切性,並指出戰略環境正在不斷變化。她說:「該計畫概述了紐西蘭國防軍現在和將來需要哪些資源、設備和支援以完成現代化。」
增強打擊能力的選項包括為紐西蘭皇家海軍的「安扎克級」(Anzac-class)巡防艦和紐西蘭皇家空軍的 P-8A「海神」飛機配備先進飛彈,例如挪威製造的「海軍打擊飛彈」(Naval Strike Missile)或美國製 AGM-158C 遠程反艦飛彈,與澳洲的類似採購案相同。該計畫指出,其目標是「對對手產生嚇阻作用,並具備在更大範圍內對敵方艦艇作出反應的能力」。
同時,對巡防艦維護的投資將確保海軍的「安扎克級」艦艇能夠持續服役到 2030 年代初期,以彌補採購替代艦艇之前的空白期。無人駕駛自主船舶將加強海上監視。
2025 年 2 月,中國在紐西蘭和澳洲之間的塔斯曼海(Tasman Sea)舉行實彈海軍演習,迫使商業航空公司改道。分析人士表示,這次演習史無前例,澳、紐對北京未提供充分通知表示擔憂。
國防能力計畫指出:「紐西蘭的孤立地理位置不再能像以前那樣保護我們免受威脅。」
該計畫還將透過深化整合兩國國防力量來加強澳洲與紐西蘭的聯盟,並承諾「聯合軍事力量保衛共同利益、共同價值和領土」。兩國將協調設備採購以提高操作互通性。值得注意的是,根據《海軍新聞》(Naval News)報導,紐西蘭皇家海軍將撥款約 363 億新臺幣(12 億美元),用於在 2027 年前替換其「超級海妖」(Super Seasprite)直升機,可能採用美國製 MH-60R,與澳洲的系統保持一致。
這份國防能力計畫發布於紐西蘭外交部長溫斯頓.皮特斯(Winston Peters)和美國國務卿馬可.盧比歐(Marco Rubio)於 3 月中旬舉行會談,討論加強國防合作以確保「太平洋區域的安全和經濟力量」之後。美國國務院表示,兩國領導人「重申了美國與紐西蘭牢固的夥伴關係以及對區域穩定的共同承諾」。
彼得.帕森(Peter Parson)位於紐西蘭漢彌頓,為本論壇撰稿人。