東北亞 (NEA)非法交易活動

北韓藉非法活動推動影子經濟

美國陸軍第八戰區後勤指揮部(U.S. Army 8th Theater Sustainment Command)國家安全法小組(National Security Law Team)

2006 年北韓進行首次核武試驗後,國際社會對北韓實施了嚴厲制裁。制裁針對礦產和紡織品等傳統出口產品,仍在實施。加上北韓經濟有限且缺乏貿易夥伴,制裁導致獨裁者金正恩(Kim Jong Un)急需收入來維持其政權和核計畫。

該政權越來越常利用非法途徑來獲取收入。北韓仍然從事一些合法貿易,以及武器、鐵礦石、煤炭、海鮮和其他商品的國內生產。然而,該政權依賴於網路犯罪,特別是加密貨幣竊盜,以及貨幣偽造行動、甲基安非他命生產和海外勞工剝削,這對其金融存活和軍事化越來越重要。網路竊盜佔平壤外匯收入約 50%,也是其武器計畫的主要資金來源。

過去十年來,北韓的網路能力發生了重大變化。該政權已經建立了網路戰/收益機制,能夠針對加密貨幣交易所和銀行進行金融搶劫。這些行動通常被歸咎於「拉撒路集團」(Lazarus Group)和「進階持續性威脅」(APT)38 等由國家支持的駭客,為該政權帶來了數十億美元的收入。專家估計,北韓網路部隊有超過八千名駭客。

駭客所採用的策略包括針對加密貨幣產業員工的魚叉式網路釣魚,以及利用區塊鏈平台的漏洞。北韓竊取比特幣和其他加密貨幣使政權能夠繞過傳統金融系統,這使監管機關更難追蹤和扣押資金,並秘密地將被盜的數位資產轉換為強勢貨幣。

聯合國估計,北韓在 2022 年竊取價值超過 190 億新臺幣(6.3 億美元)的加密貨幣,在 2024 年竊取價值 405 億新臺幣(13.4 億美元)的加密貨幣。2025 年 2 月,拉撒路集團從 Bybit 交易所竊取了價值 453 億新臺幣(15 億美元)的以太幣,這是歷史上最大規模的加密貨幣竊盜案。該政權透過複雜的網路來洗白盜取資金。該政權混合通過數百個數位錢包的加密貨幣,並透過分散交易所來混淆區塊鏈交易,以掩蓋資金的最終目的地。

北韓的秘密收入來源: 非法貿易 / 網路犯罪 / 強迫勞動 / 規避制裁

北韓政權對其派往海外工人的剝削也是重要收入來源。數以萬計的北韓人民被送往中國、俄羅斯以及非洲和東南亞工作。他們通常從事漁業、建築業、採礦業、伐木業和紡織業,工作條件惡劣,高達 90% 的工資被北韓政權沒收。

聯合國制裁要求遣返工人,但北韓使用偽造文件、掛名公司和其他欺騙手段來規避限制。使用北韓勞工的國家經常向外國機關和公眾隱瞞他們的情況。金氏政權利用強迫勞動所產生的強勢貨幣來資助其軍事計畫,包括核武庫,並維持其權力。

中國持續與北韓進行貿易並協助其一些非法活動。

北韓的影子經濟對國際社會構成安全威脅,不僅因為其為這個流氓國家的非法武器計畫提供資金,還因為由國家支持的網路犯罪使危機日益增加。

打擊這些活動需要國際社會共同努力,包括加強網路安全、嚴格執行制裁、改善情報共享、加強加密貨幣監管和改善私部門技術夥伴關係,以及持續施加外交壓力。隨著北韓的網路能力日益進步,打擊該政權非法活動的挑戰只會變得更加複雜。

美國陸軍第八戰區後勤指揮部駐紮在夏威夷檀香山(Honolulu)。

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