馬尼拉推動多邊合作,促進區域及全球安全

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南海情勢日益緊張之際,菲律賓正迅速擴大國際國防夥伴關係。 中華人民共和國非法宣稱對這一具有重要經濟及環境意義的水道擁有大部分主權。
儘管國際法庭於近十年前裁定中國廣泛的武斷主張無效,但北京在馬尼拉專屬經濟區(EEZ)以及他國海域內採取愈來愈強硬的行動。 其戰術包括衝撞船隻並發射水砲、雷射、聲波武器、照明彈和暴力來破壞在菲律賓水、空域進行的軍事巡邏、捕魚、油氣勘測和環境研究。 印尼、日本、馬來西亞、臺灣和越南都報告了類似的入侵和騷擾行為,包括在東海和南海。
影片來源:菲律賓武裝部隊
馬尼拉智庫「阿爾伯特.德爾.羅薩里奧戰略與國際研究所」(Stratbase Albert Del Rosario Institute for Strategic and International Studies)的奧蘭多.奧克薩雷斯(Orlando Oxales)為《馬尼拉標準報》(Manila Standard)撰文稱,在菲律賓,海洋是「生計、安全和國家認同」的命脈。
他寫道:「鑑於數千個具有豐富海洋生物多樣性的島嶼散布在戰略貿易路線上,我國的得失取決於我方如何駕馭複雜且動蕩不安的國際地緣政治水域。」 「好消息是什麼? 我們不必孤軍奮戰。」
最近與紐西蘭的國防會談凸顯了菲律賓向擴大合作邁進的步伐。兩國預計在 2025 年末以前達成協議,允許在雙方國土內進行雙邊安全演習。
2025 年 2 月初,菲律賓國防部長小吉爾伯托.鐵歐多洛(Gilberto Teodoro Jr.)說:「我們現在正處於建立同盟、強化同盟的階段。」 「因此,《部隊駐軍地位協定》(SOVFA)是兩國和多國倡議的重要組成部分,目的是杯葛中國擅改國際法的片面論述。」
此類協議也有助於減輕災害風險並強化人道主義援助與救災措施。 鐵歐多洛補充道,在危機時刻,菲律賓群島需要「盡可能多的流動性援助」。

照片來源:莫妮卡・沃克(MONICA WALKER)中士/美國海軍
日本和菲律賓領導人於 2024 年年中簽署了一項相互准入協定,有利於兩國軍隊的聯合防禦訓練。 菲律賓國家安全會議稱該協議「明確表明了我們維護國家利益的意志,同時促進兩個致力於維護區域穩定和平的國家之間的信任。」
菲律賓也與澳洲、長期條約盟邦美國簽訂了駐軍協定,並正在尋求與加拿大、法國等國達成類似安排。
據《菲律賓星報》(The Philippine Star)報導,鐵歐多洛說:「我們需要整合。」 「菲律賓武裝部隊需要與其他武裝部隊一起訓練,因為衝突的規模正在改變。」
與此同時,2025 年 2 月初,菲律賓海軍和空軍與澳洲、日本和美國一起在菲律賓專屬經濟區內進行了第六屆多邊海上合作活動。 菲律賓武裝部隊參謀總長小羅密歐.布勞納(Romeo Brawner Jr.)上將表示,此次行動表明對自由開放印太區域的集體承諾,並「維護了航行和飛越自由,以及其他合法使用海洋、國際空域的權利。」