因應海上威脅，印尼強化前線防禦

古斯蒂・達・科斯塔（Gusty Da Costa）

區域情勢日益緊張之際，印尼正在強化其主要外島的海上安全基礎設施。 戰略要地納土納群島（Natuna Islands）和羅特島（Rote Island）是該舉措的重中之重，凸顯雅加達對保護國界和維護爭議水域穩定的承諾。

巴查查蘭大學（Padjadjaran University）國際關係講師德尤庫．瑞薩亞（Teuku Rezasyah）告訴本《論壇》：「印尼外島（如納土納群島和羅特島）的安全基礎設施反映了印尼為維護主權和領土完整所付出的努力。」

納土納群島隸屬於印尼廖內群島省（Riau Islands），位於婆羅洲（Borneo）和馬來西亞半島地區（Peninsular Malaysia）之間，鄰近南海爭議海域的南部邊緣，並靠近主要航道和資源豐富區域。 2024 年 7 月，美國外交政策研究所（Foreign Policy Research Institute）資深研究員費利克斯．張（Felix Chang）為該智庫撰文稱，自 2020 年以來，印尼海軍（TNI-AL）一直在該群島周圍部署巡防艦和小型護衛艦。

2024 年 10 月，印尼巡邏艦驅趕了正在干擾納土納群島附近地震勘測的中國海警船，這展示了海軍存在的重要性。 「這些島嶼是保護國家主權的第一座堡壘。」海事專家馬塞勒斯．哈肯．賈亞維巴瓦（Marcellus Hakeng Jayawibawa）告訴本《論壇》。

相關建設正在納土納群島的一個潛艦支援基地中進行，目的在於增強印尼海軍的能力，令其能在南海進行更長時間、更頻繁的潛艦巡邏。 此外，印尼海軍最近在納土納群島的拉奈島（Ranai）成立了第一艦隊海軍戰鬥群（1st Fleet Naval Combat Group），旨在協調為當地駐守戰艦和部署至該區域的船隻提供支援。

與此同時，瑞薩亞指出，拉奈島上的海軍基地已經配備了巡邏艇和監視雷達。

羅特島靠近澳洲和東帝汶，在監控印尼群島南部海上邊界方面發揮著重要作用。 賈亞維巴瓦表示，羅特島海軍基地「是軍事行動、海上監視和執法的協調中心」。

印尼海事安全局（Indonesian Maritime Security Agency）與當地漁民（他們參與了以社區為基礎的報告系統）之間的合作強化了監視工作。 他說：「此舉不僅改善監視工作，還強化了政府與邊境社區之間的關係。」

印尼在蘇拉威西海（Sulawesi Sea）、麻六甲（Malacca）海峽和馬魯古（Moluccas）海峽部署了監視雷達，這是綜合海上監視系統（Maritime Surveillance System，IMSS）的一部分；該系統由沿岸雷達、攝影機和資料系統組成。 海上監視系統由美國部分出資，在探測擅自進入的外國船隻方面卓有成效。 據美國駐印尼大使館稱，海上監視系統對於「打擊印尼海域內外的海盜、非法捕撈、走私和恐怖主義至關重要」。

拉奈島海軍基地是距離麻六甲海峽（世界上最繁忙的航道之一）東部邊界最近的印尼主要基地之一。

賈亞維巴瓦表示，其他技術進步也在強化區域海上安全。 印尼正在採用無人機監視和衛星監控來強化對偏遠地區的管理。 他說：「無人機可以進行更廣泛、更有效的監控」並補充表示無人駕駛系統顯著縮短了回應非法活動的時間。

他表示，與澳洲、馬來西亞、越南等鄰國簽訂的協議也有助於海上邊境管理。

賈亞維巴瓦說：「聯合軍事演習經常舉行，以提高應對海上安全威脅（例如毒品走私、人口販運和非國家層級犯罪者的威脅）的能力。」 「此外，還透過外交努力來防止爭議區域的衝突升級，特別是在北納土納海。」

古斯蒂・達・科斯塔位於印尼雅加達，為本論壇的撰稿人。