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2024 年 12 月中旬,由於兩名北韓高級國防官員派遣軍隊協助俄羅斯在烏克蘭發動無端戰爭,歐洲聯盟對其實施新制裁。
歐盟將北韓國防部長盧光哲(Ro Kwang Chol,音譯)列為制裁對象,因其直接參與了北韓與俄羅斯兩國的軍事合作,包括派遣約 11,000 名士兵前往俄羅斯。 北韓軍方副總參謀長金永福(Kim Yong Bok)也因前往俄羅斯監督部署而受到制裁。
該制裁凍結了 54 名個人和 30 家公司及其他實體的資產。 這是自 2022 年 2 月俄羅斯領導人弗拉迪米爾.普丁(Vladimir Putin)下令非法入侵烏克蘭以來,歐盟所實施的第 15 項制裁。最新制裁主要是針對俄羅斯國防產業和運輸原油和石油產品的航運公司,這些公司為俄羅斯政府提供了收入。 但歐盟也首次對中華人民共和國(PRC)的援俄實體和個人實施全面制裁,包括旅行禁令、資產凍結和其他懲罰性行動,因為這些實體和個人向俄羅斯的侵略戰爭提供了無人機和電子元件。
歐盟外交政策負責人卡雅・卡拉斯(Kaja Kallas)在聲明中表示:「此一系列制裁為我方應對措施的一部分,目的是削弱俄羅斯戰爭機器以及該戰爭的支持者,這也包括中國公司。」
就在歐盟採取行動的當天,美國也針對包括盧光哲和金永福在內的 19 個實體和個人實施了制裁,因其向俄羅斯提供軍事援助,並為北韓的大規模毀滅性武器(weapons of mass destruction,WMD)、核武和彈道飛彈計畫提供資金支持。
美國財政部在聲明中表示:「這些行動反映了(北韓的)不斷升級的挑釁行為和敵對軍事態勢,這使全球緊張局勢惡化且破壞了區域和平與安全。」
2024 年 10 月下旬,北韓試射了一枚洲際彈道飛彈(intercontinental ballistic missile,ICBM),並於 11 月初在朝鮮半島東部海岸發射七枚短程彈道飛彈。
南韓國家情報院(National Intelligence Service)在 2024 年 10 月表示,自 2023 年 8 月以來,北韓已向俄羅斯輸送 13,000 多個貨櫃的火砲、飛彈和其他常規武器。
據分析人士和官員稱,俄羅斯向北韓提供現金、防空飛彈和防空設備作為獎賞。 根據英國非營利研究機構開源中心(Open Source Centre)的衛星影像分析,自 2024 年 3 月以來,莫斯科還向北韓供應了約 100 萬桶石油。 這些貨物違反了聯合國安理會於 2017 年通過的決議,即限制平壤當局的石油進口。
自 2006 年以來,安理會已通過九項重要決議,針對北韓的核武和飛彈發展活動實施制裁。 首批決議文之一的 1718 號決議敦促北韓以「徹底、可核查和不可復原」的方式放棄核計畫,停止彈道飛彈發展活動並重返核削減談判。
該決議禁止聯合國成員國向北韓出售或轉讓任何重型武器(如坦克、船艦或飛彈系統)、武器備件,以及大規模毀滅性武器和彈道飛彈計畫的材料和技術。 經安理會認定為支持該政權核武、飛彈和大規模毀滅性武器計畫的實體,其金融資產遭到凍結。 該決議還成立了一個委員會來監督遵守情況。
隨後的決議更擴大了武器禁運範圍、找出更多個人和實體違反者並予以資產凍結和旅行禁令、加強執法力度,並禁止或限制北韓出口銅、鎳、鐵、煤、其他礦產、紡織品和海鮮。
北韓獨裁領袖金正恩(Kim Jong Un)於 2012 年初表示願意暫停核試驗以換取糧食援助,隨後卻在 2012 年末和 2013 年初發射遠程飛彈,藐視聯合國決議。 包括飛彈和衛星發射在內的違規行為仍在繼續,而向俄羅斯派遣軍隊是金正恩對國際法最近一次的漠視回應。
美國財政部負責反恐金融情報事務的代理副秘書長布雷德利・T・史密斯(Bradley T. Smith)表示:「包括最近的洲際彈道飛彈試射在內,以及其不斷加強對俄羅斯的軍事支持,金正恩政權的持續挑釁行為破壞了該地區的穩定,並助長普丁對烏克蘭的持續侵略。」