湯姆・阿布克（Tom Abke）
隨著地緣政治壓力增加，日本正在重塑國防，聚焦於經濟韌性和技術獨立性。 透過《經濟安全促進法》（Economic Security Promotion Act，ESPA）等舉措，東京將目標放在保護關鍵技術、確保供應鏈安全以及保護重要基礎設施免受外來勢力干擾。 這項轉變是日本國家安全戰略不可或缺的一部分，在該戰略中，經濟穩定對於防範潛在漏洞和培養更牢固的關係至關重要，尤其是與長期盟友美國和其他印太夥伴的關係。
日本國際基督教大學（International Christian University）國際關係教授斯蒂芬．納吉（Stephen Nagy）向本《論壇》表示，日本近代史上的幾個「關鍵時刻」加速了此發展。 他說，2010 年時，在日本打擊中華人民共和國（PRC）船隻在其水域非法捕魚後，針對向日本出口的關鍵礦產，北京實施了非正式禁運，這凸顯出日本供應鏈的脆弱。 後來，中國對東海上由日本管轄的釣魚臺列嶼（Senkaku Islands）任意提出領土主張，引發了類似的混亂。
納吉表示，最近的 COVID-19 疫情暴露了全球供應鏈的脆弱性，促使東京將「經濟安全和韌性作為國防的核心原則」。
2022 年《經濟安全促進法》的持續實施重點是確保對日本經濟和國防至關重要的資源和技術。 該法案包含四大支柱，以保護日本自主權免受經濟脅迫：確保關鍵原料、保護基礎設施、先進技術和維護專利。
日本防衛省與經濟產業省（Ministry of economy, trade and industry，METI）之間的協調是該法案實施的核心。 透過將經濟政策與國防戰略結合，日本經濟產業省負責監督各類舉措，其目的在於使供應鏈多元化進而遠離中國，並減輕與潛在區域衝突相關的風險。
納吉表示，由於體認到北京越來越傾向採取「經濟脅迫和其他混合策略來實現外交政策目標」，經濟產業省正在東南亞、南亞和中歐建立替代供應路線。 如果中國威脅吞併自治臺灣或入侵日本的南海領土而引發衝突，這可能會擾亂對日本經濟和全球商業至關重要的貿易路線，而這些措施將成為此情勢中的關鍵。
日本經濟產業省已制定政策，鼓勵國內生產半導體和能源儲存系統等關鍵技術和商品，減少日本對海外生產中心的依賴。 該戰略反映了美國的國防工業戰略（National Defense Industrial Strategy），強調多元化、有韌性的工業基礎。
《經濟安全促進法》建立了保護日本技術和智慧財產權的框架，包括限制與國家安全相關的專利揭露。 這降低了技術盜竊的風險——鑑於針對北京主導網路間諜活動的廣泛指控，這是一個緊迫的議題。
該法案還要求對日本的關鍵供應鏈進行大量投資。 日本經濟產業省已撥款超過 3,906 億新臺幣（120 億美元）用於半導體和高性能電池等重要設備的國內研發和生產。 日本防衛省於 2024 年 6 月報告稱，其正在與美國國防部合作以確保供應鏈的韌性，兩國團隊專注於飛彈生產和飛機維護。
納吉表示，考慮到與中國的重要貿易往來，日本採取細緻且務實的做法，這被稱為「去風險」，力求避免對北京的依賴，同時平衡經濟關係與安全隱患。
湯姆・阿布克（Tom Abke）位於新加坡，為本論壇的特派員。
