合夥人特輯

打造 嚇阻力

哨兵雜誌(Sentry)

下一代防禦系統將更快、更準確、更強大,能更妥善保護美國及其盟國和合作夥伴免受新興威脅的侵害。隨著美國軍方及其合作夥伴對其系統進行現代化改造,新技術提供了偵測和防禦印太及其他地區威脅的先進能力。俄羅斯和中國共產黨越來越積極地試圖破壞美國及其盟國的防禦系統,而中共則持續部署自己的系統。北韓和伊朗也在擴大其軍火庫和核子能力。

「對於美國軍隊以及美國在世界各地的盟友和合作夥伴來說,在這個以飛彈為中心的戰爭時代,主動飛彈防禦已成為可靠軍事力量防禦態勢的基本要素。」2023 年 12 月,美國國防部副助理部長約翰・D・希爾(John D. Hill)向美國眾議院軍事委員會(Armed Services Committee)說道。「從最根本上說,整合式防空暨飛彈防禦(integrated air and missile defense,IAMD)涵蓋了不同的感測器和射擊器,以及能將它們納入網路中的指揮管控系統,為戰場指揮官提供最佳攔截選擇,以防禦特定威脅。但從更廣泛的意義上來說,整合式防空暨飛彈防禦還必須與軍事態勢的其他要素相結合,包括能致使對手的關鍵軍事能力面臨風險的打擊能力。」 

新威脅、新技術

美國及其盟國和合作夥伴正在推動包括太空在內的跨領域防禦和預警計畫,以應對日益嚴峻的安全挑戰並確保全球穩定。例如,未來的飛彈防禦系統將採用強化後的技術來偵測、追蹤和攔截武器。不斷演進的防禦系統包括:

• 感測器架構正在不斷進步,以應對遠程極音速武器的威脅。「我們正處於飛彈防禦的轉折點,從感測器開始。」美國戰略與國際研究中心(Center for Strategic and International Studies)飛彈防禦計畫(Missile Defense Project)研究員馬索・達爾格倫(Masao Dahlgren)在 2023 年 12 月的一次小組討論中表示。「感測器是飛彈防禦殺傷鏈的第一個環節。飛彈防禦的所有其他要求都圍繞著感測器來加以設計。」例如,極音速和彈道追蹤太空感測器(hypersonic and ballistic tracking space sensor,HBTSS)融合多波長光學感測器,可在高雜訊環境中偵測和追蹤極音速武器、彈道飛彈和威脅,從而更有效地幫助部隊進行攔截。2024 年 2 月,美國飛彈防禦署(U.S. Missile Defense Agency)和美國太空軍太空發展局(Space Development Agency)向低地球軌道發射了六顆衛星,其中兩顆衛星配備有 HBTSS 原型機。美國也正在開發紅外線感測器網路。該網路可以檢測火箭發射時的熱羽流,進而為美國和盟軍提供反應時間。由於地球同步軌道
(與地球自轉同步,以保持聚焦於特定位置)和大橢圓軌道(涵蓋高緯度地區和極地)上的衛星群,感測器可以在距離地球數萬公里的地方偵測到飛彈類型、發射地點和目標位置。未來的衛星將部署到低地球軌道和中地球軌道,提供額外的監視層。

• 下一代遠程防距外飛彈將融入新技術來提高引導和導航、射程、隱形和生存能力,可以打擊敵方領土深處的目標。美國空軍正在開發一種具有核能力的空對地巡弋飛彈,旨在穿透並抵禦整合空中防禦系統。AGM-181 導彈也可以配備中低當量二段式熱核彈頭,與 B-52H 「同溫層堡壘」
(Stratofortress)和 B-21 轟炸機整合。該導彈射程超過 2,500 公里,計畫於 2030 年投入使用。同時,根據華盛頓特區線上出版物《防務郵報》(The Defense Post)報導,美國海軍正在開發一種極音速空射攻勢(hypersonic air-launched offensive,HALO)反艦飛彈,其飛行速度可達時速 6,000 公里以上。HALO 將與 F/A-18E/F「超級大黃蜂」(Super Hornet)相容,這是一種超音速、雙引擎、艦載多用途戰鬥機,預計將於 2028 年投入使用。 

• MGM-35「哨兵」(Sentinel)陸基洲際彈道飛彈是美國 400 枚飛彈、45 個發射井和 600 多個設施現代化計畫的一部分。「哨兵」計畫預計將持續到 2075 年,還包括安全且強大的指揮、管制和通訊能力、強化設施以及數千公里的光纖網路。「哨兵」與「義勇兵三型」(Minuteman III)的退役同步,以避免作戰能力不足的情況。蒙大拿州馬姆斯特羅姆空軍基地(Malmstrom Air Force Base)的新武器生成設施於 2024 年 3 月開始建造。

• 包括雷射、高功率輻射或微波裝置以及粒子束技術在內的定向能量(directed energy,DE)武器利用電磁能量來阻止、削弱、摧毀或欺騙敵方,無需運輸彈藥。定向能量也用於目標識別、反情報搜索和偵察以及電子戰,包括破壞或干擾信號和癱瘓或摧毀目標。商業部門的創新預計將推動定向能量的發展,包括更小型、更有效率和更低成本的系統。正在開發和測試的系統主要用於反無人機行動,軍事領導層對高功率微波武器特別感興趣,這種武器在對抗無人機群方面比雷射更有效。「更令人擔憂的是,如果談到無人機群,那麼我們需要繼續投資高功率微波等設備,才能夠對抗向你襲來的無人機群。」美國中央司令部
(U.S. Central Command)參謀長麥可・艾里克・柯瑞拉(Michael “Erik” Kurilla)上將表示。「你必須有分層的防禦。」

• 美國國防部將人工智慧 (artificial intelligence,AI) 融入系統中已有 60 多年的歷史。隨著 AI 變得越來越複雜,國防領導層正在尋找更多的方式,以包括機器學習和自主系統等技術,促進在戰場上更快速、更優良的決策。「AI 和無人系統等新科技,改變了軍隊提供安全保障和試圖嚇阻戰爭的方式□□並最終可能左右戰爭的勝負。」美國中央司令部(CENTCOM)副司令布拉德.庫柏(Brad Cooper)海軍中將在佛羅里達州坦帕市舉行的「戰略競爭時代下的人工智慧」(AI in the Era of Strategic Competition)會議上告訴與會的國防及安全專家們。「在中央司令部,我們已經能夠在海事領域使用人工智慧進行模式偵測,以更快地辨識威脅。」他說.
「我們希望在惡行發生之前搶先一步,而 AI□□已被證明非常有效。」AI 是天基紅外線系統(Space Based Infrared System)的關鍵要素。該系統包含感測器,以反制例如伊朗支持的胡賽叛亂分子對紅海(Red Sea)商船的攻擊。2024 年 2 月,美國太空軍(U.S. Space Force)作戰司令 B. 錢斯. 薩爾茨曼
(B. Chance Saltzman)上將告訴《華爾街日報》(The Wall Street Journal):「有能力提供飛彈預警,例如『有一枚導彈飛過來了,這是它的發射地、這是它的目標』,這對於保障人們的安全而言,是非常有價值的資訊。」庫柏指出,雖然 AI 提供快速的數據以輔助決策,但人類仍將保留對系統的控制權。「我們能夠以從前無法想像的速度行動。」他說。

2024 年 2 月發射的六顆美國衛星中,有兩顆配備了極音速和彈道追蹤太空感測器原型機。 美國國防部,透過太空探索技術公司

建立和加強合作夥伴關係

在面臨多重安全威脅的世界中,美國正在加強與盟友和合作夥伴的聯繫,並建立新的聯盟,特別是在資料共享和 AI 領域。 

「實現提供數據、分析和 AI 的完整承諾並非單一組織或計畫之責。」美國國防部的 AI 採用策略稱。「這需要每個單位、領導者、軍方成員以及我們在全球的合作夥伴和盟友的共同努力。」   

在最近一項名為「融合計畫」(Project Convergence)的實驗中,來自澳洲、紐西蘭和英國的人員與美國聯合部隊合作,整合情報共享和決策,以選擇應對威脅的最佳武器。這次演習是美國國防部混合兵種聯合全領域指揮管制(Combined Joint All-Domain Command and Control)戰略的一部分,以前所未有的速度收集和解釋數據。目標是消除各軍種和盟國之間資訊和反饋流動的組織障礙,其可能導致重複作業和資源浪費。 

「融合計畫」在 2024 年 2 月和 3 月進行超過四個星期,取得了令人印象深刻的成果:人員識別目標的時間比平常更短,有時只需幾秒鐘。「我認為『融合計畫』系列和我們的兵棋推演系列是一個真正的機會,可以確保我們不僅與合作夥伴分享資訊,還能真正從中學習。」美國陸軍未來司令部(U.S. Army Futures Command)司令詹姆士・E・雷尼(James E. Rainey)上將於 2024 年 3 月,在阿拉巴馬州亨茨維爾(Huntsville)舉行的美國陸軍協會(Association of the United States Army,AUSA)全球部隊研討會暨博覽會
(Global Force Symposium & Exposition)上說道。「一些最好的想法出現在美國以外的地方□□我認為我們有道德責任去學習和觀察我們所能學到的一切。」

美國也與多個印太夥伴合作,以應對日益嚴重的區域威脅。美國國防部協助日本採購了美製 F-35 戰鬥機、E-2D 空中預警機、KC-46 加油機、「全球鷹」(Global Hawk)無人駕駛航空系統和「海軍垂直 22」(Marine Vertical 22)魚鷹式傾轉旋翼機,以及「空軍攔截飛彈 120」(Air Intercept Missile 120)先進中程空對空飛彈系統、UGM-84  「魚叉」(Harpoon)反艦飛彈系統與「長程標準 3 型」(SM-3 Block IIA)彈道飛彈防禦攔截器。日本和南韓已將美國製造的「愛國者」(Patriot)飛彈防禦系統加入其國產能力中。日本、南韓和美國也在 2023 年宣布啟動即時數據共享機制來監測北韓飛彈發射,並制訂多年期三邊軍事演習計畫,以增強能力和協調。

菲律賓也加強了與包括美國和越南在內的盟友和夥伴的合作,以應對中國海警在馬尼拉專屬經濟區內持續騷擾菲律賓武裝部隊(Armed Forces of the Philippines,AFP)船隻的行為。菲律賓武裝部隊參謀長小羅密歐.布勞納(Romeo Brawner Jr.)上將於 2024 年 1 月宣布升級該國南海(South China Sea)軍事哨所,以應對日益增加的威脅。根據《華盛頓郵報》(The Washington Post)報導,70 多年前與菲律賓簽署共同防禦條約的美國承諾提供支持,並將每年向馬尼拉國防軍提供 38 億新台幣(1.2 億美元)的資助。 

「美國與中國完全相反。我們有大約 35 個合法盟友。」共政策智庫列星頓研究所(Lexington Institute)創辦人兼執行長麥克・考瑞(Mac Carey)在美國陸軍協會研討會上說道。「中國只有一個盟友,那就是北韓,與其說是盟友,不如稱其為附庸國。」

《哨兵》雜誌由美國戰略司令部製作。

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