全球公域東南亞衝突/緊張局勢

報告發現緬甸的網路存取和可信度直線下降

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緬甸於 2021 年 2 月深陷於因軍事政變而引發的內戰,與中華人民共和國(PRC)同樣在全球 72 個國家的網路自由年度評估中排名墊底。

自由之家(Freedom House)排名評估了這些國家的網路存取、內容限制和使用者權利侵犯情況,這些國家約佔全球網路使用者的 87%。 該華盛頓特區非政府組織致力於促進民主並監督政治和經濟自由。

在 2024 年 10 月中旬發布的《網路自由》(Freedom on the Net)指出,自從民選政府手中奪取政權以來,「緬甸軍方對異議人士進行了殘酷的暴力鎮壓,並監禁了數千人,以報復他們在網上的言論,同時建立了大規模的審查和監視制度,以鎮壓民間民主活動人士和武裝抵抗組織」。 2024 年 5 月,軍事政權加強數位壓迫,封鎖了大多數虛擬私有網路(VPN),消除使用者迴避網路控制的途徑。

緬甸軍政府對其國內平民反對者發動了致命的焦土攻擊。 經過幾個月的大屠殺,由親民主平民和少數民族組成的抵抗組織不斷擊敗軍政府部隊,並在邊境地區奪取領土,其中包括緬甸與中國邊境的撣邦(Shan State)。 軍隊的無敵形象已然不再,現在越來越依賴空中攻擊。

這場衝突摧毀了中國與緬甸先前強勁的邊境貿易,並威脅到旨在增強北京當局影響力並為其提供進入印度洋的通道的基礎設施計畫。 中國試圖斡旋停火的努力以失敗告終。

根據英國廣播公司(BBC)報導,抵抗組織於 2024 年 9 月拒絕了緬甸軍政府所謂的和平計畫,這是該軍事獨裁政權自奪取政權以來首次提出此類提議。 流亡的民族團結政府(National Unity Government,NUG)表示,該提議不值得考慮。

十多年來,自由之家的評估首次表明中國並非是世界上唯一一個最嚴重的網路自由破壞者。 北京當局持續孤立其國內互聯網,封鎖某些政府網站的國際流量,並對使用 VPN 的人處以罰款。 中國也壓制異議,審查網路上有關反對政府立場的人士和觀點的討論。

該報告的合著者凱恩・韋斯坦森(Kian Vesteinsson)表示,雖然中國公民幾十年來一直面臨系統性的網路審查,但緬甸民眾卻不習慣嚴厲的網路限制。 根據美國之音(Voice of America)新聞社報導,政變領導人的策略包括封鎖獨立新聞網站和強制關閉網路。

根據《外交官》(The Diplomat )雜誌報導,緬甸於 2024 年的排名與 2014 年的高分形成鮮明對比,當時,在取消出版前的新聞審查制度以及允許用戶連接網絡的手機 SIM 卡的可用性增加後,自由之家將該國的網路評為「部分自由」。 自政變以來,網路的可用性和可靠性已經惡化。

中國瑞麗市(Ruili)的緬甸難民李棉珍(Li Mianzhen,音譯)告訴 BBC:「我感覺自己快要因焦慮而死。」 「這場戰爭給我們帶來了太多的不幸。 這一切什麼時候才能結束?」

根據美聯社(The Associated Press)2024 年 6 月的報導,民族團結政府是由政變期間逃避抓捕的立法者成立,該組織發表聲明,譴責軍政府「限制和阻礙人民基本人權」的行為。 民族團結政府誓言「在不受恐怖分子軍隊控制的地方建立一個獨立的網際網路」。

根據自由之家報導,全球範圍內的網路自由度連續 14 年下降。 數十個國家已經或計畫在 2024 年舉行選舉,這引發了封鎖網站、限制訪問社交媒體平台和切斷網路連線等鎮壓措施。

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