報告稱國安法使香港的學術自由遭受損害

美國之音

根據 2024 年 9 月下旬發布的報告，於 2020 年 7 月頒布的香港國家安全法（即國安法）腐蝕了這個前英國殖民地的學術自由。

該報告由國際組織人權觀察（Human Rights Watch）和總部位於美國的倡導組織香港民主委員會（Hong Kong Democracy Council）製成，稱大學機關對學生活動施加更大的控制力道和限制，學生和教職人員越來越頻繁地進行自我審查，以避免捲入麻煩之中。

報告指出：「學生、學者和管理人員，尤其是那些研究當代社會政治問題的香港人，現在都感覺自己好像生活在顯微鏡下。」

分析人士表示，國安法對違規的定義並不透明，這使香港各大學產生寒蟬效應。

人權觀察中國區代理主任王松蓮（Maya Wang）說：「在紅線不明確時，人們普遍會感到恐懼，學生和教職人員會盡力做出調整，以確保自己不會陷入麻煩之中。」

報告發現，自 2020 年實施該法律以來，香港的八所公立大學始終由贊同北京觀點的人士管理。 從那時起，大學官員提高了對學生團體的打壓力度，並禁止被視為宣揚支持民主價值的標誌或活動。

該報告稱：「大學官員懲罰了舉行和平抗議和集會的學生，並廣泛審查學生出版物、通訊和活動。」

2019 年，中國共產黨（CCP）提出了一項引渡法案，該法案可能允許將香港嫌疑人送往中華人民共和國（PRC）以接受審判。 對該提案的憤怒引發了大規模抗議活動，並演變成了一場更廣泛的反共和親民主運動。

作為回應，中共頒布《國家安全法》，以確保該城市的親北京領導層能夠處理被中共認定為對其權威構成挑戰的行為。

王松蓮表示，由於許多大學生和學者參與了 2019 年的抗議活動，該法施行後，北京的首要任務之一就是對大學「實施意識形態控制」。

她說道：「香港大學學術自由的衰敗是北京試圖對整個城市實施意識形態控制的一部分。」

受訪的學生和學者表示，自我審查很常見，尤其是與中國和香港有關的社會政治議題。

報告指出：「在他們在課堂上表達自己、撰寫和研究學術文章，以及邀請演講者參加學術會議時，都會這麼做」，並補充說明教授香港和中國時事的學者感到「特別容易受到傷害」。

在某些情況下，大學官員要求社會科學領域的學者停止提供被北京認定為敏感主題的課程。 其他人則面臨大學管理階層或學術出版商施加的審查。

一些學者表示，自我審查的盛行將減少對中國情勢的了解。

加拿大多倫多大學公民實驗室研究員暨香港中文大學新聞學前教授徐洛文（Lokman Tsui）說道：「香港一直是一個重要場域，可以讓國際社會了解香港和大中華地區正在發生什麼事，但這個場域正在迅速消失。」

根據報告，由於大學管理層充斥著北京的支持者，管理階層與中國和香港當局合作，騷擾、恐嚇和驅逐發表不同意見的學者。

報告指出：「透過誹謗和恐嚇那些在國有媒體上被認為持有自由主義或親民主觀點的學者，並拒絕或不向表達此類觀點的外國學者發放簽證，政府做到了這一點。」

人權觀察和香港民主委員會表示，北京為「淨化」大學而做出的努力使香港學術界達到「和諧」。

王松蓮表示，一些香港大學與國外大學具有聯合研究計劃和交流計劃，而外國大學應意識到正在發生的打壓行為。

她說道：「外國大學應避免抬舉壓迫者，並向面臨危險的香港學生和學者提供獎學金或助學金，以確保他們能夠繼續在香港以外的地方進行研究，而不會感到恐懼。」