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為了化解可能引發衝突的行動或誤解,美國和中華人民共和國(PRC)國防領導人在討論中重申各自的安全態勢。
在停頓兩年後,雙方於 2024 年中重啟對話,重點關注台灣、南海(South China Sea)和中國對俄軍工業的支持等議題。 美國國會代表團於 2022 年 8 月訪問自治台灣,此後中國中斷了軍事對話。 2023 年 11 月,美國總統喬・拜登(Joe Biden)和中國共產黨(CCP)總書記習近平(Xi Jinping)在加州會晤後,北京同意重啟溝通。
北京宣稱台灣為其領土,並威脅以武力吞併該島。 中國還宣稱擁有南海大部分地區的主權,包括其他國家專屬經濟區(EEZ)內的區域,並持續無視國際法庭於 2016 年做出的裁決,即這些海事主權主張並無法律效力。 據報導,中國向俄羅斯工業提供武器零件,用於莫斯科對烏克蘭的無端戰爭中。
相較之下,美國及其盟國和合作夥伴反對任何單方面改變台灣現狀的行為,並譴責中共在南海的侵略行為。 這些國家也是因俄羅斯入侵行為而對俄羅斯實施制裁的數十個國家之一。
南海的緊張局勢不斷加劇,分析人士稱之為戰爭熱區。 2024 年 8 月,一艘中國海警船撞上一艘較小的菲律賓船隻,導致水線上的船體被鑿出一個洞。 6 月,中國海警再次襲擊正在南沙群島仁愛暗沙(Second Thomas Shoal)軍事前哨進行補給工作的菲律賓船隻,造成一名菲律賓水手受傷,並損壞菲律賓船隻和設備。 這兩起事件,以及與中國的其他衝突均發生在菲律賓專屬經濟區內。
根據菲律賓和美國的長期共同防禦條約,兩國致力於保護彼此免受外部武裝攻擊,這使人們擔憂中國在南海的行動可能引發更廣泛的衝突。
自從恢復國防對話以來,美國和中國官員進行了面對面和線上協商。 2024 年 9 月,美國印太司令部司令塞繆爾.帕帕羅(Samuel Paparo)上將 與中國人民解放軍(PLA)南部戰區司令吳亞男(Wu Yanan)上將進行了視訊電話會議。 帕帕羅呼籲美國軍方和解放軍保持溝通,並指出高層間的對話可以澄清意圖並減少誤解。 他引用最近解放軍與美國盟國的互動,敦促遵守國際法和規範以確保安全。
幾天前,負責中國、蒙古和台灣事務的美國副助理部長麥克・蔡斯(Michael Chase)出席了在北京舉行的國際安全會議「香山論壇」(Xiangshan Forum)。 蔡斯說道:「最重要的是,我們將保持開放的溝通管道,因為這對於防止競爭演變為衝突非常重要。」 美國國防部長勞埃德.奧斯汀(Lloyd Austin)在六月的新加坡「香格里拉對話」國防峰會上傳達了類似的訊息,稱美國希望建立基於競爭而非紛爭的關係。
2024 年 8 月,美國國家安全顧問傑克.沙利文(Jake Sulliva)與中國外交官王毅(Wang Yi)進行了連續兩天共約 11 個小時的對談。 根據《紐約時報》(The New York Times)報導,沙利文對中國的「不公平貿易政策」及其對俄羅斯國防工業的支持表示擔憂。 在訪問北京的三天期間內,沙利文還會見了習近平。
美國外交關係委員會(Council on Foreign Relations)中國戰略倡議主任杜如松(Rush Doshi)對《紐約時報》表示:「這是一個成熟且異常坦誠的管道。」 杜如松曾參與沙利文和王毅之間的會面,他稱兩人「去年一起相處了很長時間,這創造出一定程度的穩定性,儘管兩國的競爭關係明顯愈發激烈。」