論壇成員
「金色眼鏡蛇 2024」(Cobra Gold 2024)將多邊合作推向了新的高度,共有 30 國參與或觀察從陸海空操演、到太空和網路演習、人道主義活動和文化交流等重要訓練活動。
泰國皇家武裝部隊(Royal Thai Armed Forces,RTARF)國防首長頌威.努安帕迪
(Songwit Noonpackdee)上將在泰國羅勇
(Rayong)舉行的開幕儀式上說:「我們已擴大軍事行動的規模,以因應來自所有領域的全方位威脅。」
泰美兩國共同主辦的第 43 屆演習於 2月 27 日至 3 月 8 日舉行,共有超過 9,500 人參與了此次活動,以增進盟國與合作夥伴之間的關係,並強化區域安全承諾。
為了展示更強的操作互通性,「金色眼鏡蛇」採用了混合兵種聯合全領域作戰(combined joint all-domain operation,CJADO),參與者包括來自南韓海軍陸戰隊與海軍、泰國皇家空軍(RTAF)與海軍,以及美國陸海空三軍與海軍陸戰隊的 2,200 多名軍方人員。各軍組織了幾乎同時的兩棲和空中突擊操演,並擊敗模擬封鎖;進行了空海情報、監視和偵察(intelligence, surveillance and reconnaissance,ISR),排演了聯合火力演習,並且整合了聯軍的戰術通訊。混合兵種聯合全領域作戰演習綜合了空降、特種部隊和海上情報、監視和偵察、偵察和特種部隊小艇插入、醫療後送、
機場奪取、關鍵基礎設施安全以及後勤支援。
印尼、日本、馬來西亞和新加坡人員參與了其他戰鬥演練。澳洲和印度參與了人道援助與災難防救演習。來自其他 21 國的軍方人員也以觀察員或規劃者的身份加入「金色眼鏡蛇」。參加過十多次
「金色眼鏡蛇」的泰國皇家空軍塔瓦猜.馬帕尼奇
(Tawatchai Makpanich)上校表示,他非常讚賞「聯合戰力能夠相輔相成,以完成任務」。
自 1982 年啟動以來,「金色眼鏡蛇」已從泰美之間的雙邊海上演習發展成為世界上持續時間最長的多國軍事演習之一,體現了印太區域數十年的合作與夥伴關係。
2006 年,馬帕尼奇首次參加「金色眼鏡蛇」演習時,這只是單一軍種對抗演習。組織者先將其擴展為聯合演習,之後又增加多領域作戰,最近又增加了具有混合兵種聯合全領域指揮管制能力的聯合全領域作戰。混合兵種聯合全領域作戰形式使多個軍種、多國部隊能夠更有效地共同合作。馬帕尼奇說:「如果我們不能同步,就無法協同作戰。」
他表示,這次演習增強了他的信心,相信印尼、日本、馬來西亞、南韓、新加坡和美國等夥伴將在困難時與泰國站在一起。
他表示,他也非常感謝「金色眼鏡蛇」為泰軍提供了增強多領域作戰經驗的機會,泰軍幾年前就開始實施多領域作戰。「這對泰軍學習先進技術、戰術和程序以及美軍所使用的科技大有裨益,可確保泰軍為執行作戰行動做好更充分的準備。」
他表示,承平時期「是進行訓練、練習的最佳時機,可以確保泰國在國家受到威脅時做好準備」。
他表示,「金色眼鏡蛇」在不斷發展和進步中。
「正是各國齊心協力、分享共同價值觀,才使得這項演習一年比一年更好。」
太空整合
「金色眼鏡蛇」演習的亮點之一是提升了太空作戰的合作與操作互通性。澳洲、印尼、日本、馬來西亞、南韓、新加坡、泰國和美國的關鍵人員將太空能力整合至人道主義和危機應變行動中。在聯合太空軍協調中心(Combined Space Force Coordination Center)的組織下,各國軍隊為演習模擬場景提供了太空支援。
「除了北約(NATO)演習之外,你真看不到在任何地方有這種演習,那麼多國家⋯⋯齊心合力。」美國陸軍傑夫.杜普蘭蒂斯(Jeff Duplantis)上校說。他與日本航空自衛隊(負責執行空太作戰以及網路、電子戰)的尾田裕太(Yuta Onda,音譯)上校共同擔任此次演習的聯合太空整合主任。「上一次我們根據聯合國決議實際執行類似行動的事件是(1990-1991 年)『沙漠風暴行動』(Operation Desert Storm)。當時規模之大,需要為如此大型的行動提供支援。」杜普蘭蒂斯說。「這就是為什麼我們需要來自夥伴國的 30 名太空專業人員,前來支援如此大規模的行動,並將侵略者趕出其入侵的和平國家。」
他表示,多國部隊在「金色眼鏡蛇」期間完成了兩項主要任務:確保自由使用混合兵種太空能力,以及促進關於剝奪、破壞或拒阻敵對太空能力的共同認識。
杜普蘭蒂斯表示,太空軍官們還在各國軍隊之間建立了協調機制。活動包括混合兵種太空規劃、協調與執行作戰行動、評鑑天氣影響與太空威脅,以及提供飛彈預警。
參與者研究了各合作夥伴國的太空指揮結構,以確定如何組建一支多國太空部隊,以提供跨領域防禦與進攻能力。例如,太空軍官們討論了混合兵種聯軍如何利用衛星通訊並阻止敵人干擾 GPS。「我們不能說,如果他們打開 GPS 干擾器,我們就無法作戰。我們必須解決這一問題,這與衛星通訊的狀況非常相似。」杜普蘭蒂斯說。
作為聯合全領域作戰演習的一部分,夏威夷空軍國民警衛隊(Hawaii Air National Guard)隊員展示了美國稱為「蜜獾系統」(Honey Badger System)的能力。該系統可提供防禦性太空作戰,並允許夥伴國友軍太空作戰人員體驗該技術。太空軍官們使用該系統監測地球同步衛星信號,幫助解決衛星通訊干擾問題。
太空軍官們研究了多領域進攻性太空作戰理論,雖然他們在演習中並未進行此類行動。他們也提高了太空領域意識:對軌道上的友軍與敵軍能力的理解、認識和特徵描述。杜普蘭蒂斯表示,這些活動增強了對安全和負責任的太空作戰的共同認識,有助於建立更穩定的太空環境。
「這次演習是一個很好的機會,且非常重要,這使我們能夠進行交流並影響太空作戰。」尾田說。
「我們非常感謝本次及其他合作機會,得以讓我們進行此類演習以及其他雙邊、三邊演習。」
杜普蘭蒂斯表示,他希望在「金色眼鏡蛇 24」演習中實現的太空整合能力(建立在前三次「金色眼鏡蛇」演習的較小太空接觸基礎之上)將成為太空合作的典範。「必須強化與盟國、合作夥伴的關係,以增強操作互通性和維護一個安全、可靠、永續的太空環境。」他說。
泰國皇家空軍中隊長、太空整合參與者查克里特.錢塔米(Chakrit Chantamit)對此表示贊同。
「我從每個國家,尤其是美國,學到了很多關於太空的知識。我覺得太空作戰無法單打獨鬥,必須與他國協同作戰才能完成任務。這是泰國皇家武裝部隊或其他國家應該借鏡的一點,如何與其他部門⋯⋯以及全領域的其他單位和人員協作。這是最好的能力,也是對聯合陸海軍、海軍陸戰隊和特種作戰的支援。」
諸如日本「山櫻」(Yama Sakura)和澳洲「護身軍刀」(Talisman Sabre)等其他演習也整合了太空能力。「太空是需要被整合進演習中的領域。」杜普蘭蒂斯說。「我們希望確保將可公開的太空作戰資訊分享給我們的合作夥伴。他們正在發展自己的太空專家和太空能力,以建立夥伴能力,以便在我們必須組建一支這樣的多國聯軍時提供支持。」
推進網路防禦
「金色眼鏡蛇」同時推進了網絡防禦合作。在演習的網路部分,盟國與夥伴國官員首次領導了多國小組。澳洲、印尼、日本、馬來西亞、南韓、新加坡、泰國和美國的約 165 名網路防禦操作人員通力合作,在逼真而富有挑戰性的訓練環境中提高防禦能力,促進操作互通性。南韓、泰國和美國的遠端操作人員也參與其中。
多國部隊利用美國印太司令部的「可部署網路靶場」(Deployable Cyber Range)進行防禦作戰,並執行標準作業程序(SOP)。泰國皇家軍隊總部尤塔蓬.索查倫(Yutapong Sodcharoen)中校與華盛頓州空軍國民警衛隊(Washington Air National Guard)威爾.肖克利(Will Shockley)少校領導此次在泰國烏打拋(U-Tapao)紅馬營(Camp Red Horse)進行的網路演習。「這是我們第一次有能夠並肩工作的跨國團隊,(這)對他們而言是一個交流知識、擴大接觸的好機會。」索查倫說。
在演習中,澳洲、印尼、南韓和新加坡各率領一支多國部隊,其中南韓率領的是規模最大的一組,成員包含日本、馬來西亞、泰國和美國。泰國則率領雙邊敵對部對團隊。
2023 年「金色眼鏡蛇」網路演習由美國空軍保羅.盧塞羅(Paul Lucero)少校所領導。「我們希望合作夥伴能夠掌握和領導這些團隊,以提升他們對其構造和功能的能見度與理解,並賦予我們的合作夥伴領導這些團隊的能力。」他說。
為強化協同作用,領導者們整合了網路作戰防禦中心的工作,使二階和三階效應能夠納入演習中,包括鐵路、港口、緊急服務、空中交通管制等民用基礎設施在網路攻擊中將會遭受的破壞。
這些團隊辨識並保護了關鍵地形和重要基礎設施,驗證了多國部隊標準作業程序,以及其他旨在增強防禦能力的活動。
「對美國而言,這是一個很好的學習機會,可以瞭解其他網路部隊的運作方式和網路實務的差異。」盧塞羅說。「在美國,我們的實務、結構和組織受到許多不同當局機構和法律的管轄。然而對於規模較小的部隊,你可以看到一個更加精簡和扁平化的組織結構,更直接地將任務分配給戰術小組。」
例如,新加坡透過整合所有軍事部門的網路人員創建了「國防數碼防衛與情報軍部隊 」(Digital and Intelligence Service)。「在這樣的安排下,你可以導入情報來增加和推動網路作戰,反之亦然。當他們參與或進行更大規模的編隊和作戰時,擁有這種內部身份和文化將是有益的。」盧塞羅說。
其他合作夥伴和部隊也帶來了獨特貢獻。「你能看到我們所有人都穿著不同的制服、來自不同部隊。這正是此次演習的有趣之處。」他說。「這是一個網路大熔爐。」
建立關係
網路演習領導人索查倫和肖克利強調,在「金色眼鏡蛇」演習期間,各國、各層級領導人和服役人員之間形成的關係不僅對操作互通性、而且對深化安全承諾也至關重要。「『金色眼鏡蛇』的目的不僅是共同努力或強化我們的合作夥伴關係,同時它也是我們交流知識、相互學習的論壇,毫無疑問,我們建立了更多的友誼。」索查倫說。
肖克利表示,在演習中看到這種關係的發展「表明各國開始合作,並開始樂在其中」。
首次參加演習網路部分的日本「金色眼鏡蛇」特遣隊非常珍視這種超越語言、文化和國界的合作精神。
「在這次演習之前,我們與其他國家或其他單位沒有任何聯繫。但在此,我們已經建立許多關係,不僅是技術方面的,還有友誼方面的。」日本陸上自衛隊網路作戰參謀長中島雅仁(Masahito Nakajima,音譯)上尉說。日本陸上自衛隊於 2019 年設立處理網路事務的獨立部門。「多國協同作戰是如此強大。最重要的是,我們能夠與多國部隊一起應對任何挑戰。這對我們來說意義重大。」