日美防衛同盟獲得「歷史性」升級,在自由開放的印太增強操作互通性
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美國正在對駐日美軍進行重大歷史性升級,使其成為一個「統合軍司令部」(Joint Force Headquarters),從而強化美軍與日本自衛隊之間的操作互通性。
美國國防部長勞埃德.奧斯汀(Lloyd Austin)說:「我們樂見這一歷史性決定,旨在實現美日同盟指揮與控制的現代化,以便更好地因應當今和未來的挑戰。」 「這將是駐日美軍自成立以來最重大的變革,亦是 70 年來我們強化與日本軍事關係最顯著的其中一次。」
統合軍司令部將擴大任務和作戰責任,並強化嚇阻以確保一個自由開放的印太。 2024 年 7 月下旬,日本防衛相木原稔(Minoru Kihara)、外相上川陽子(Yoko Kamikawa)、美國國務卿安東尼.布林肯(Antony Blinken)和奧斯汀在東京舉行的會議上宣布了這項消息。
上川說:「我們正站在歷史性的轉捩點上,基於規則且自由開放的國際秩序正從根本上受到動搖。」 「現在正是關鍵階段,我們今天的決斷將決定我們的未來。」
中國共產黨(CCP)在整個區域採取非法、脅迫、挑釁和欺騙手段,包括(北京以武統相威脅的)自治台灣島周圍和南海。 在南海,中國海警和海上民兵針對菲律賓軍隊、民用船隻進行了長達數年的侵擾。
2016 年,一間國際法庭駁回了中國對南海大部分海域武斷的主權申索,認為其於法無據。 該裁決譴責了北京在這條全球貿易路線上的行徑,包括在菲律賓水域和其他地方建造人工海洋地物並將其軍事化。
日美兩國領導人還提到了「日益惡化的區域安全環境,包括北韓持續破壞穩定的行為、以及持續推行其非法核武及彈道飛彈計畫,[中國] 加速且不透明地擴大其核武庫,以及俄羅斯破壞軍備控制和全球防擴散機制、包括透過擴大與北韓的軍事合作和非法武器移轉。」
美軍司令部的重組定於 2025 年進行,以配合日本建立自己的「統合作戰司令部」(Joint Operations Command)。 聲明表示,此舉目的是促進更深層次的操作互通性與合作。 該行動還將強化情報協調、監視、偵察以及網路安全。
在承平時期和潛在危機時期,統合軍司令部將直接管理、統領美軍部隊。 統合軍司令部將向美國印太司令部司令報告。 日美兩軍將繼續接受各自國家的指揮,而不是像美國與大韓民國那樣接受統一的指揮架構。
駐日美軍成立於 1957 年,根據 1960 年《美日相互合作與安全保障條約》(U.S.-Japan Treaty of Mutual Cooperation and Security),派遣包括約 54,000 名美國陸、海、空軍及海軍陸戰隊人員駐紮日本。