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在與美國軍方和其他合作機構的定期訓練及演習中,巴布亞紐幾內亞國防軍(Papua New Guinea Defence Force,PNGDF)和其他緊急應變人員磨練了技術和專業知識,並用於本次針對毀滅性山崩的應對工作。
同時,美國和印太盟國及合作夥伴的飛機和其他資產將災害管理專家、救援物資和搜救設備運送至偏遠的高原省份恩加(Enga),據信 2024 年 5 月下旬有多達 2,000 人被埋在泥土和瓦礫下。 山崩發生兩週後,死亡人數仍不明。
根據巴布亞紐幾內亞(簡稱巴紐)郵政報,國防部長比利・喬瑟夫(Billy Joseph)博士表示,儘管面臨物流挑戰,例如橋樑倒塌和道路堵塞,以及可能發生更多山崩的威脅,救援人員仍迅速作出反應。
喬瑟夫稱,官員們在恩加啟動緊急計畫,並從該省以南約 600 公里的首都莫士比港(Port Moresby)巴紐國防軍作戰司令部和國家災難中心派遣了一個小組。
駐巴紐的美國官員正在與四方安全對話(Quad)夥伴關係的其他成員國進行協調,即澳洲、印度和日本。 美國國家安全委員會東亞暨大洋洲事務高級主管米拉・拉普-胡珀(Mira Rapp-Hooper)在 6 月初表示:「Quad 合作夥伴向巴紐提供救援物資,而美國的部分工作是為最後一英里的物流作業進行協調。」
Quad 成員國於 2022 年簽署了印太地區人道主義援助與救災(Humanitarian Assistance and Disaster Relief,HADR)指導方針。
拉普-胡珀對新聞機構日經亞洲(Nikkei Asia)表示:「在過去三年中,Quad 一直在幕後努力提高應對人道主義和災難情況的能力,以便我們能夠更好地合作,協調我們的援助工作。」 「實際上,我們是第一次在實踐工作中採用這些指導方針。」
在山崩發生的前幾週,巴紐國防軍和美軍人員在莫士比港完成 HADR 演習。 為期 11 天的培訓根據 2023 年簽署的《國防合作協議》(Defense Cooperation Agreement)進行,包括分享救護送醫、患者護理和提供援助等領域的專業知識。
演習聯絡官海丹・強(Heydan Chan)中尉在新聞稿中表示:「在巴布亞紐幾內亞,我們有很多救災需求,因為災害經常發生。」 「我們激盪出的知識確實令巴紐國防軍和美國受益。」
根據澳大利亞地球科學中心(Geoscience Australia)的數據,巴紐「是世界上最容易發生災害的國家之一」,其 1,000 萬人口經常遭受地震、海嘯、火山爆發和山崩,以及洪水、乾旱、熱帶氣旋與熱浪的影響。 該政府機構協助巴紐社群建立減輕自然災害的能力。
與美國不斷擴大的一系列雙邊合作中,最近的 HADR 演習是最新的一次合作,旨在加強巴紐的準備狀態和應對能力。 2024 年 4 月,美國陸軍醫師、外科醫師、護理師和其他醫療專家與莫士比港綜合醫院(Port Moresby General Hospital)的醫務人員一起工作了 10 天。
2023 年 6 月,巴紐國防軍和美國陸軍在莫士比港舉辦災難應變演習與交流活動,包括模擬災難情景的演習,以提高實踐技能和決策能力。
一個月後,島上巴加納山(Mount Bagana)的火山爆發使布干維爾(Bougainville)地區的數千名居民遭受岩漿、氣體、蒸汽和火山灰的侵襲。 應巴紐的要求,美國國際開發署(U.S. Agency for International Development,USAID)提供了 645 萬新台幣(20 萬美元),用於購買避難所工具包和其他緊急物資。 為運送救援物資至偏遠地區,部署了美國海軍陸戰隊、海軍人員和資產,包括兩棲突擊艦美利堅號(USS America)、傾轉旋翼機 MV-22 魚鷹(Osprey)和直升機 CH-53E 超級種馬(CH-53E Super Stallion)。
山崩發生後,美國國際開發署宣布提供 1,613 萬新台幣(50 萬美元)的初步人道援助資金,包括緊急避難所用品、水、環境衛生和個人衛生援助。美國國際開發署正在幫助巴紐建立應對氣候相關威脅的應變能力,包括十多年來為數千名居民提供災難準備和應對支援。
該機構於 2023 年在莫士比港開設辦事處,另協助基礎設施計畫,如巴紐電氣化合作夥伴關係(PNG Electrification Partnership);根據該計畫,澳洲、日本、紐西蘭和美國承諾在 2030 年以前協助 70% 的巴紐地區供電,比 2021 年增加約 13%。
總部位於夏威夷的高效災害管理和人道救援中心(Center for Excellence in Disaster Management and Humanitarian Assistance,CFE-DM)與美國海岸防衛隊合作,於 2023 年 10 月在莫士比港舉辦 HADR 研討會。 來自巴紐國防軍、巴紐國家災害管理辦公室和國家災害中心、澳洲國防軍、美國陸軍和聯合國等組織的參與者加強了應變能力,並促進了軍民合作和操作互通性。
該研討會是長期運作的太平洋夥伴關係的一部分,為美國海軍在印太地區最大的年度跨國 HADR 任務。