東北亞 (NEA)武器擴散

解放軍的危險舉動意在保護北韓免受制裁

論壇成員

中華人民共和國(PRC)最近「不安全、不專業地」攔截了一架澳洲皇家海軍直升機,突顯了針對制裁執行者的危險行動模式。

根據《紐約時報》的調查,雖然北京支持聯合國制裁北韓破壞穩定的核武及武器計畫,但卻允許違規者利用中國的基礎設施和領海向平壤走私石油,從而暗中破壞了國際制裁措施。

中國還對聯合國安理會 2024 年 3 月的表決投了棄權票,該決議本應授權專家小組繼續監督制裁並調查違規者。 俄羅斯否決了這項舉措。分析人士稱,因為該國為其在烏克蘭的戰爭非法購買了北韓武器。

美國國防部提供的影片顯示,解放軍戰鬥機對在東海和南海上空合法作業的美國飛機進行了具脅迫性和風險性的攔截。 這些危險行為包括在距離美軍飛機 5 公尺距離內飛行、從美軍飛機機頭下方穿過、以及在美軍飛機上方和下方飛行。
影片來源:美國國防部 / 論壇成員

然而,聯合國的制裁仍然有效。 根據路透社報導,日本、南韓和美國正致力於建立一個新的多國專家小組,以更有效地監視北韓。 同時,整個區域的盟國和夥伴繼續巡邏,尋找涉嫌違反制裁者。

澳洲國防部表示,2024 年 5 月初,一架中國人民解放軍(PLA)噴射機在飛行途中引爆照明彈,危及澳軍飛機及其機組人員,迫使一名澳洲皇家海軍飛行員採取規避行動。 這架 MH-60R 直升機從南韓附近的澳洲海軍「霍巴特號」(HMAS Hobart)驅逐艦上升空,是聯合國執行對北韓制裁任務的一部分。

國防部長理查德.馬勒斯(Richard Marles)對記者說:「澳洲軍人正在從事執行聯合國安理會制裁的重要工作,在這項工作中,我們根據國際法和《聯合國海洋法公約》(U.N. Convention on the Law of the Sea)在公海上開展行動。」

他說:「我們希望,我們與包括中國軍隊在內的他國軍隊互動時,這些互動專業且安全。」 「這一事件完全不可接受。」

據媒體報導,幾個月前,澳洲皇家海軍潛水員在支援聯合國任務時受傷。 潛水員正從一艘船的螺旋槳上解開漁網時,受到了附近解放軍軍艦發出的聲納脈衝的衝擊。

澳洲戰略政策研究所(Australian Strategic Policy Institute)分析師尤安・格雷厄姆(Euan Graham)寫道:「中國在此的具體目標是阻礙美國盟友繼續對北韓執行實際制裁。」

其他國家也報告了與解放軍的不安全互動。

美國在 2023 年底表示,自 2021 年以來已記錄了 180 多起解放軍飛行員具脅迫性和風險性的行為。 負責印太安全事務的助理國防部長伊利・瑞特納(Ely Ratner)說:「如果算上人民解放軍針對其他國家進行具脅迫性和風險性的攔截,過去兩年針對美國、盟國與合作夥伴飛機的攔截事件增加到近 300 起。」

同樣是在 2023 年末,一架加拿大偵察機正在東海監視是否涉嫌違反聯合國對平壤石油禁運的船隻時,一架解放軍噴射機飛近其 5 公尺範圍內,並發射多枚照明彈。

在偵察機上,加拿大空軍少將伊恩・赫德爾斯頓(Iain Huddleston)告訴記者 :「我們明顯處於國際空域。」

中國聲稱他國軍隊應遠離中國國境,以試圖為其魯莽的戰術辯護。 然而,攔截事件發生在國際法允許任一國家的飛機飛行的領域內。

2023 年底,記者在搭乘另一架加拿大空中巡邏飛機時發現,解放軍發出無線電警告時,該飛機距離北京聲稱擁有主權、但未實際控制的島嶼仍有 50 多公里。

中國不是此類監視任務的關注重點。 此類任務的目的包括阻止非法石油交易、並收集涉嫌違反制裁者的資訊,以便與包括澳洲、加拿大、法國、德國、日本、紐西蘭、南韓、英國和美國在內的多國執法協調小組共享。

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