湯姆・阿布克(Tom Abke)
新加坡和泰國之間的國防夥伴關係歷經數十年形成,並隨著印太安全環境的變化而不斷發展,是該區域最牢固、影響最深遠的國防夥伴關係之一,包括雙方共同努力確保麻六甲海峽與新加坡海峽重要航道的安全,以及雙方定期進行軍事演習。
新加坡拉惹勒南國際問題研究院(S. Rajaratnam School of International Studies)資深研究員許瑞鱗(Collin Koh)博士告訴本論壇:「新加坡武裝部隊(SAF)僅與少數幾個重要的外國同行保持著涉及作戰部分的聯合訓練行程。」 「泰國就是一個很好的例子,這體現在包括飛彈實彈發射在內的常規戰爭演習中。 因此,這種關係為新加坡的防禦態勢增添了更多嚇阻元素。」
許瑞鱗說,在冷戰期間,雙邊夥伴關係是防止共產主義在該區域蔓延的「堡壘」(bulwark)。 近年來,該雙邊關係致力於嚇阻、防禦兩海峽上的海盜、搶劫等持續威脅,並加強國防操作互通性,以為南海和該區域其他地方的潛在衝突做好準備。
2024 年 1 月中旬,泰國皇家海軍總司令 阿東.班炎(Adoong Pan-iam)上將訪問新加坡,凸顯了兩國海軍之間聯繫日益緊密。 新加坡國防部(MINDEF)表示,此類往來,以及「高層訪問、專業交流、課程和雙邊演習(例如『星暹演習』[Exercise Singsiam])…提高了兩國海軍人員的專業水準和相互瞭解」。
「星暹演習」是一項雙邊海軍演習,自 1981 年以來每兩年舉行一次。 最近一次於 2022 年 3 月舉行,雙方海軍派出一艘巡防艦以及其他軍艦和直升機,在麻六甲海峽和安達曼海進行海上安全和飛彈實彈發射演練。
2023 年 12 月,星泰兩國陸軍舉行了第 23 次年度「象獅演習」(Exercise Kocha Singa),其中包括在新加坡「多任務靶場」(Multi-Mission Range Complex)進行實彈演習,以及同樣在新加坡「慕萊城市戰訓練設施」(Murai Urban Training Facility)進行營級聯合野戰演訓。
與此同時,一年一度的「對抗老虎」(Cope Tiger)演習則由星、泰、美三國空軍參與其中。 第 27 次演習於 2023 年 3 月舉行,共涉及約 2,000 多名人員和約 70 種資產,包括戰鬥機、作戰直升機、無人駕駛載具和地面防空系統。 官方表示,這次演習使部隊準備好規劃和執行大規模空戰行動,以執行防空和打擊任務。
星泰兩國軍隊也與印尼、馬來西亞軍人一起參加了「麻六甲海峽巡邏隊」(Malacca Straits Patrol)。 據新加坡國防部稱,確保麻六甲海峽和新加坡海峽安全的措施,包括空、海巡邏、以及情報共享。
在談及星泰國防交流時,許瑞鱗說:「維持這種傳統夥伴關係至關重要。」他認為兩國國防交流是「區域國防外交的基石……特別是因為交流在廣度和深度上推動了更實質性的倡議,特別是軍隊間操作互通性,而這在更大規模的多邊倡議中不容易實現。」
湯姆・阿布克(Tom Abke)位於新加坡,為本論壇的特派員。