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日本、北約(NATO)持續擴大合作,正在協商建立一條熱線,以迅速共享有關網路攻擊和假訊息活動等威脅的安全情報,包括來自中華人民共和國(PRC)和俄羅斯的威脅。
日本《日經》(Nikkei)新聞社 2024 年 1 月中旬報導,此一通訊熱線將參照 31 國安保同盟使用的系統,用於遠端情報共享。
身為北約四大印太夥伴之一,日本(還有澳洲、南韓和紐西蘭)在敏感議題上依賴與北約的面對面會談。
北約表示,與印太夥伴合作是因應全球安全環境日趨複雜的關鍵,包括俄羅斯非法入侵烏克蘭、中國的軍力建設和侵略行動、以及因北韓核子、飛彈計畫違反聯合國安理會決議而引發的朝鮮半島安全問題。
多年來,日本一直在強化與北約的關係。 2019 年,日本任命了首位駐北約大使,三年後岸田文雄(Fumio Kishida)成為首位出席北約峰會的日本首相。 2023 年 1 月,北約秘書長延斯.史托騰柏格(Jens Stoltenberg)還在東京會見了岸田文雄。 日本參加了北約網路防禦演習。2023 年 2 月土耳其發生地震後,日本自衛隊還首次與北約一同加入了國際緊急救援行動,並向土耳其空運物資。
2023 年 7 月,北約、日本還簽署了《訂製夥伴關係計畫》(Individually Tailored Partnership Program)協議,凸顯雙方加強合作的承諾。 此協議將擴大雙方在 16 個領域的合作機會,包括網路防禦、海上安全、以及人道主義援助與救災。
鑑於網路攻擊和其他安全威脅(特別是來自中國的威脅)的風險不斷擴大,熱線可以迅速共享敏感情報、因而大有裨益。
美國國防部 2023 年 10 月報告稱,中國「對軍事、關鍵基礎設施系統構成了複雜、持久的網路間諜和攻擊威脅」。 此外,《華盛頓郵報》(The Washington Post)2023 年 8 月報導,美國國家安全局(U.S. National Security Agency)發現中國軍方駭客曾侵入日本機密國防網路。
美聯社報導,日中兩國於 2018 年同意設立一條熱線,並且兩國防長於 2023 年 5 月啟動了該系統。 作為信心建立措施,設立該熱線的目的在於增進互信、避免包括在東海的誤解和衝突。東京指責中國船隻非法侵入位於東海的日本尖閣諸島(Senkaku Islands,即釣魚台列嶼)周圍海域。
2023 年 7 月,在宣布與北約的合作協議後,岸田文雄說:「日本和北約共同體認到,無論在世界何處,都不能容忍企圖以武力或脅迫單方面改變現狀。」