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一項新研究揭示,中華人民共和國(PRC)是全球漁船上強迫勞動的主要濫用者。
位於華盛頓的金融透明聯盟(Financial Transparency Coalition)發布的報告《黑網:揭露商業捕魚船隊強迫勞動的幕後黑手》(Dark webs: Uncovering those behind forced labour on commercial fishing fleets),重點關注在公海或他國 200 海浬專屬經濟區(EEZ)內作業的船隻。 該報告發表於 2023 年 11 月,發現涉嫌虐待勞工的商業漁船中,有四分之一懸掛中國國旗。
聯合國國際勞工組織(United Nations International Labour Organization)於 2022 年發布的《現代形式奴隸制全球估計》(Global Estimates of Modern Slavery)報告中估計,全世界有 128,000 名漁民被強迫在船上勞動。 然而,報告指出,這一數字「很可能大大低估了問題的嚴重程度。 工作場所的孤立封閉特性,致使很難與受影響的漁民取得聯繫;而海上工作的極端脆弱性以及遭受報復的風險,可能導致漁民不願報告和討論虐待行為。」
根據一份由波塞頓水產資源管理公司(Poseidon Aquatic Resource Management)與打擊跨國組織犯罪全球倡議組織(Global Initiative Against Transnational Organized Crime)共同發布的報告,懸掛中國國旗的船隻是非法、 瞞報及無管制(IUU)捕魚的主要肇事者。 非法、 瞞報及無管制捕魚威脅著全球糧食安全、經濟穩定、和海洋生態系統。
2023 年 11 月,史丹佛大學戈爾迪結國家安全創新中心(Stanford University’s Gordian Knot Center for National Security Innovation)海洋之光(SeaLight)計畫的海事安全分析師凱文.埃迪斯(Kevin Edes)在海洋之光網站上寫道,中國對珊瑚、蛤蜊和魚類的掠奪是「大規模盜竊行為,是對自然資源的超限戰」。 埃迪斯指出。美國 海岸防衛隊司令琳達.費根(Linda Fagan)上將將中國的非法、 瞞報及無管制捕魚描述為「盜竊一個國家的自然資源」。
非法、 瞞報及無管制捕魚與在國際水域或他國領海作業的遠洋船隊密切相關,包括世界最大的中國船隊。 從事非法、 瞞報及無管制捕魚的船隻從脆弱和弱勢群體中招募勞工,可能導致人口販運、暴力、以及勞工虐待。
金融透明聯盟發現,自 2010 年以來,有 475 艘船隻涉嫌強迫勞動;但由於缺乏透明度和監管,其中約一半船隻的船旗資訊不明。
這份報告稱,77 家經營懸掛中國國旗的商業漁船公司強迫船員勞動,其中兩家:浙江海融遠洋漁業有限公司(ZheJiang Hairong Ocean Fisheries Co.)與平潭海洋公司(Pingtan Marine Enterprises),被認定為最大違法者。 這兩家公司共經營 17 艘被指控強迫勞動的船隻。
保育組織 Oceana 負責美國事務的副總裁貝絲.洛厄爾(Beth Lowell)告訴美聯社:「我們一再看到一些商業漁船在海上發生令人心碎的事,這完全不可接受。」 「強迫勞動和其他侵犯人權的行為不應該成為一頓海鮮大餐的代價。」