全球公域東北亞 (NEA)氣候衝突/緊張局勢

一帶一路啟動十年,環境成本持續上升

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自中國共產黨總書記習近平宣布啟動一帶一路(One Belt, One Road,OBOR)基礎設施計畫以來的十年裡,越來越多證據顯示,其擴張性專案往往會危害環境。

習近平的一帶一路願景旨在擴大中華人民共和國(PRC)在印太、非洲、拉丁美洲和歐洲的影響力;透過該計畫,北京已投入超過 42.2 兆新台幣(1.3 兆美元)用於建設公路、鐵路、水壩、發電廠和其他基礎設施。 中國主要透過貸款為這些專案提供資金,使借款國背負了沉重債務,而且許多計畫因造成環境破壞而飽受批評。 由於擔心空氣和水污染、水土流失和居民流離失所,一些社區杯葛一帶一路開發,致使計畫擱置,並迫使其他計畫縮減規模。

例如在印尼,環保組織檢視了中國水利水電建設集團公司(Sinohydro Corp.Ltd.)在蘇門答臘島修建水電大壩的專案,指出該專案將危及附近村民的生計、並威脅到一種瀕危的猩猩。 據位於美國保育與環境科學新聞平台 Mongabay 報導,自 2020 年以來,巴塘托魯(Batang Toru)建築工地的山體滑坡和隧道坍塌已造成 17 人死亡。 2023 年 7 月,挪威宣布以環境問題為由,將中國水利水電建設集團的母公司,中國電力建設集團有限公司(Power Construction Group of China Ltd.)排除在其養老基金投資之外。

波士頓大學全球發展政策中心(Boston University’s Global Development Policy Center)的一份技術文件(working paper)指出,湧入寮國的一帶一路大型專案加劇了社會和環境問題。 為了加快推進「優先專案」(包括從寮國首都永珍至中國邊境磨丁的高鐵),往往忽視了旨在減輕這些開發計畫影響的保障措施。 批評人士說,政府未貫徹執行賠償法、或與受影響村民溝通。 據路透社報導,森林砍伐和開發增多,可能會破壞攜帶病原體的蝙蝠的棲息地,進而引發另一場疫情

為了避免批評,中國試圖利用外國公司作為中間人來掩蓋自己的參與。 據耶魯大學環境學院的刊物《耶魯 E360》(Yale E360)報導,其中一個例子是,國營中國電力建設集團有限公司僱用埃及承包商建設坦尚尼亞的朱利葉斯.尼雷爾電站(Julius Nyerere Power Station),預計將於 2024 年完工。 環保人士稱,該專案將危及聯合國世界遺產( United Nations World Heritage Site)塞盧斯野生動物保護區(Selous Game Reserve),並阻礙魯菲濟河三角洲(Rufiji River Delta)的水流。 2020 年,聯合國教科文組織世界遺產委員會(UNESCO’s World Heritage Committee)呼籲坦尚尼亞政府放棄該專案,理由是對大壩社會環境影響的研究不足;2021 年,國際自然保護聯盟(International Union for Conservation of Nature)建議將塞盧斯從《世界遺產名錄》( World Heritage List)中剔除,原因是大壩建設破壞了環境。

美國之音(Voice of America)報導,2023 年 7 月,印尼政府暫停了達瑞礦業公司(PT Dairi Prima Mineral)的採礦許可,同時對潛在的環境破壞進行調查。 該公司由中國有色金屬建設有限公司(China Nonferrous Metal Industry’s Foreign Engineering & Construction Co. Ltd.)持有多數股權,目前被禁止在北蘇門答臘戴笠縣(Dairi regency)開採鋅礦。

與此同時,在匈牙利德布勒森(Debrecen),中資當代安培科技有限公司(Contemporary Amperex Technology Co.)最近宣布將把耗資 2,489 億新台幣(79 億美元)的電動車電池廠的規模縮小 13%,因為當地社區抗議該廠建在農田上,可能對供水造成危害。

當地居民伊娃.科茲瑪(Eva Kozma)說:「這就是進步,這就是未來?」 「即使我們知道工廠會造成怎樣的污染,卻仍澆築混凝土在大自然上?」

居民和環保人士擔心,中資當代安培科技有限公司在匈牙利德布勒森興建的電動車電池廠將破壞環境,並耗盡水源。
照片來源:美聯社

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