合夥人東北亞 (NEA)武器擴散非法交易活動

法國部署偵察機執行聯合國制裁,阻止北韓非法活動

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為了展現對印太區域安全與穩定的承諾,法國每年都會部署資產來維護和執行聯合國安理會決議,以阻止北韓核擴散。

2023 年 10 月,駐防在大溪地(Tahiti)的法屬玻里尼西亞武裝部隊(French Polynesian Armed Forces)「獵鷹衛士」(Falcon Guardian)海上偵察機抵達日本,為多國「執法協調小組」(Enforcement Coordination Cell,ECC)提供支援。 為期兩週的任務包括收集有關海事違法行為的資訊,以及執行聯合國針對北韓發展彈道飛彈和核子武器而實施的制裁。

2021 年底,「獵鷹衛士」上的法國海軍船員在位於中國和朝鮮半島之間的國際水域上,監視是否有違禁品運往北韓。 影片來源: AFPTV(擷取自 GETTY 圖庫圖片)

儘管北韓人民面臨飢餓、藥品嚴重短缺和失敗的國營經濟,但這個孤立的國家仍在持續發展大規模毀滅性武器和彈道飛彈計畫。聯合國對此一貫予以譴責。 聯合國的決議禁止出口煤炭至北韓,並限制北韓政權進口石油以用於其非法武器計畫。

平壤當局曾一再試圖逃避制裁。 據分析師稱,透過利用黑市和船對船秘密石油轉運,該專制政權違反了石油進口限制。

法屬玻里尼西亞武裝部隊的「獵鷹衛士」飛機支援執法協調小組執行打擊北韓違反國際制裁行為的任務。 照片來源:法屬玻里尼西亞武裝部隊

聯合國對北韓公然違法行為的反應包括「太平洋海上安全交流」計畫(Pacific Security Maritime Exchange,PSMX),這是澳洲、加拿大、法國、德國、日本、紐西蘭、南韓、英國和美國之間的資訊共享倡議。 位於日本沖繩的執法協調小組定期接待來自夥伴國的人員,是該計畫的重要組成部分。 這些聯盟國家會派遣飛機、艦船和人員在國際水域巡查北韓的非法活動。

美國海軍中尉阿爾特姆.謝爾比寧(Artem Sherbinin)在《岩石上的戰爭》(War on the Rocks)網站上寫道:「在戰術層面,海軍戰艦和飛機在東海和黃海巡邏,搜尋走私犯嫌。」 「在行動層面,派駐於美國海軍『藍嶺號』(USS Blue Ridge)指揮艦上的執法協調小組國際工作人員統整關於北韓海上走私網路的情報,並指導……艦艇和飛機的攔截和收集工作。 在戰略層面,美國情報機構與 [美國] 國務院、財政部合作,發現走私證據、制裁違反聯合國制裁的個人及組織。」

自 2018 年執法協調小組成立以來,法國透過每年兩次部署偵察機、艦船和其他資產執行該任務,證明了其對聯合國決議的承諾。 作為聯合國安理會常任理事國,法國致力於在全球範圍內執行國際法,並與盟國展現充分的操作互通性,特別是在打擊非法販運和防止大規模毀滅性武器擴散。

法國駐印太武裝部隊也參與了近期的多邊活動,包括在菲律賓舉行的「齊心協力」(Sama Sama)海上訓練、在新加坡舉行的「東南亞合作與訓練」(Southeast Asia Cooperation and Training)、美國空軍在整個區域舉行的「機動衛士」(Mobility Guardian)演習、以及在加州舉行的「太平洋奮進」(Pacific Endeavor)人道主義救援演習。 法國的「飛馬 23」(Pegasus 23)演習派遣包括 19 架飛機和 320 名飛行員參加在澳洲舉行的多邊「護身軍刀」(Talisman Sabre)演習,以及在整個區域與印尼、日本、馬來西亞、新加坡、南韓和美國等夥伴國家共同參與的空中演練。

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