萬那杜於 2022 年 12 月與澳洲簽署了一項廣泛的安全協議,並表示沒有與中華人民共和國(People’s Republic of China,PRC)討論過任何類似協議或安全問題。
該協議於該太平洋島國(Pacific Island Country,PIC)的首都維拉港(Port Vila)簽署,涵蓋了災害防救、警務、防禦和網路安全等廣泛的合作領域。
「作為民主、問責和透明的國家,該協議將予以公開。」澳洲政府在一份聲明中表示。
中國和索羅門群島於 2022 年 4 月簽署的安全協議引起了澳洲和美國的擔憂,但沒有任何一方政府公開發布該協議的文字內容。
中國一直是萬那杜重要的基礎建設投資者,在該國修建了道路、體育館和政府大樓,是中國為了擴大在太平洋地區影響力的行動之一。中國民間在萬那杜的投資也有所增加。
分析人士表示,萬那杜是中國認為可能可以容許中國軍事進駐的幾個太平洋島國之一,因為中國正試圖對抗澳洲和美國在該區域的同盟。
澳洲外交部長黃英賢(Penny Wong)與其他幾位高階官員於 2022 年 12 月中旬造訪密克羅尼西亞聯邦、帛琉和萬那杜。
澳洲是萬那杜最大的援助捐助國。
在維拉港的聯合新聞發佈會上,萬那杜外交部長約瑟姆・納帕特(Jotham Napat)表示,他們尚未與中國進行任何安全對話。
在澳洲政府發佈的一份逐字稿中他表示,「我們尚未(與中國)建立任何安全協議。我們甚至沒有討論過任何與安全相關的事項。」
澳洲與萬那杜的協議還涵蓋邊境、海事、航空和資源安全等其他領域。(本刊照片:澳洲陸軍和萬那杜機動部隊(Vanuatu Mobile Force)人員 於 2022 年 11 月在維拉港舉行的「萬那杜聯盟演習」(Exercise Vanuatu Alliance)期間計劃人道援助和災害防救活動。)
自安全協議簽署以來,中國警力在索羅門群島首都荷尼阿拉市(Honiara)有明顯的增加,中國還向該太平洋國家的警察部隊提供了如水炮和車輛等訓練和設備。
因應 2021 年 11 月的反中國和反政府暴動,澳洲軍方和警察也根據索羅門群島政府的要求進駐荷尼阿拉市。2022 年 11 月,澳洲贈與索羅門群島警察高威力步槍。黃英賢也出席了在萬那杜舉行的新警察碼頭和巡邏船 RVS Mataweli 交接儀式,也由澳洲贈送。
她將這項援助描述為「澳洲在共同區域安全利益上持續合作的一部分。」
納帕特表示,此次訪問將雙邊關係提升到「另一個層次」。
他表示,對於擁有分布在數十個島嶼上的 30 萬人口的萬那杜來說,最大的安全挑戰是氣候變遷及其後果,如海平面上升以及熱帶氣旋的頻率和強度增加。
納帕特還表示,萬那杜希望在「不久的將來」能獲得澳洲的基礎建設融資 。 Benar News