東協定於 9 月舉行首次多邊海上演習

古斯蒂・達・科斯塔（Gusty Da Costa）

在計畫於 2023 年 9 月 18 日至 25 日舉行的第一次多邊海上演習中，東南亞國家協會（Association of Southeast Asian Nations，簡稱 ASEAN 或東協）尋求建立和平合作和團結，並加強其成員國武裝部隊之間的作業互通性。

分析人士表示，此次演習由印尼發起，旨在促進印太地區的和平與合作、而非競爭與對抗。 印尼將邀請所有 10 個東協成員國參加此次防禦演習。

印尼武裝部隊 總司令尤多・馬爾戈諾（Yudo Margono）上將提出了這一演習的構想，被稱作「東協團結演習－01納土納」（ASEAN Solidarity Exercise-01 Natuna，簡稱 ASEX-01N ）。 印尼武裝部隊的一個代表團於 2023 年6 月在雅加達與其他東協軍事代表團會面，以計畫此次演習。

ASEX-01N 將側重於非作戰活動，如聯合海上巡邏、醫療撤離、搜救（search and rescue，SAR）、以及人道援助和災害防救（humanitarian assistance and disaster relief，HADR）演習。

「這項聯合訓練將加強東協版的印太展望構想。」印尼日惹 UPN 「退伍軍人」大學的國際關係專家尼古拉斯・洛伊（Nikolaus Loy）告訴《論壇》。 「這就是為什麼沒有作戰行動。 訓練更多的是關於於安全、打擊海盜、海洋事故、污染、以及搜救。」

他提到，該區域潛在的自然災害使得搜救以及人道援助和災害防救非常適合成為 ASEX-01N 的強調重點。他並補充，鑑於印尼在東協成員國中擁有最大的人口、土地面積和經濟量，由它啟動這項演習相當合理。 印尼同時也是 2023 年東協輪值主席國。

本次演習最初設想在南海最南端的水域進行。 然而，據路透社報導，印尼將 ASEX-01N 移至印尼領土內的南納土納海（South Natuna Sea）水域。

「這次演習的重點不是戰鬥，所以它最適合在與平民有直接接觸的南部。」印尼軍方發言人告訴路透社，並補充說，演習將在馬六甲海峽口的巴淡島（Batam island）及其周圍舉行。

退役印尼武裝部隊上尉馬塞洛斯・哈肯・賈為巴瓦（Marcellus Hakeng Jayawibawa）博士認為這次演習有四大益處：加強印尼和東協之間的戰略夥伴關係，加強區域合作、實現「自由與開放的印太」，增強東協各國軍隊之間知識、技術和戰術以及專業精神共享，以及改善東協各國軍隊之間的關係、加強區域合作。

「2023 年 9 月的聯合軍事訓練⋯⋯並不是東協國家對其他國家的威脅，」哈肯告訴《論壇》。 「然而，它將顯示東協成員國之間團結一致，保衛國家領土。 人們可以看到，東南亞區域穩定得到了維護。 除此之外，它還表明世界各國都應該尊重國際法。」

古斯蒂・達・科斯塔（Gusty Da Costa）位於印尼雅加達，為本論壇的撰稿人。

圖片來源：印尼武裝部隊