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近年來,印太各國加大了合作力度,以打擊人口販運。
據路透社報導,例如在 2023 年 7 月,印尼當局指控包括一名警察和一名移民官在內的 12 人,販運 122 人以出售其腎臟給器官移植。 雅加達警方刑事調查部門主任亨基.哈里亞迪(Hengki Haryadi)表示,嫌犯透過社群媒體招募印尼人,並將他們送往柬埔寨進行手術。 如果罪名成立,嫌犯將面臨最高 15 年的監禁和鉅額罰款。
聯合國毒品和犯罪問題辦公室(United Nations Office on Drugs and Crime,UNODC)2023 年的一份報告顯示,由於全球危機、衝突和氣候威脅,全球的人口販運風險正在增加。
7 月 30 日是聯合國 2023 年世界禁止人口販運日(World Day Against Trafficking in Persons),「旨在促使人們加以認識由最新《UNODC 全球人口販運問題報告》(UNODC Global Report on Trafficking in Persons)所指出令人不安的發展和趨勢,並呼籲各國政府、執法部門、公共服務部門和民間社會評估並加以努力,以加強預防、識別和支持受害者,終結有罪不罰。」
美國印太司令部(U.S. Indo-Pacific Command,USINDOPACOM)司令約翰.阿基里諾(John Aquilino)上將表示:「人口販運和移民偷渡是我們現今面臨的複雜跨國安全挑戰實例。」 司令在 2023 年 5 月由美國印太司令部婦女、和平與安全辦公室(Office of Women, Peace and Security)主辦的研討會上,重點關注了這項議題。 該活動支持馬來西亞提升機構能力、法律、政策和程序,以解決人口販運和移民偷渡的問題。
阿基里諾表示:「但我們無法獨自面對這些挑戰。 推進人權需要社會各界的投資、承諾和資源。」 「如今,我們比以往任何時候都更需要共同努力,促進基於規則的國際秩序,以實現永續和平與長久穩定。」
在印太地區,東南亞國家協會(Association of Southeast Asian Nations,簡稱「東協(ASEAN)」)長期以來一直是人口販運的主要對手。 在 2023 年 5 月的東協峰會上,東南亞國家領導人呼籲加強打擊人口販運的區域性措施,例如誓言打擊人口販子在網路上(通常是在該區域最貧窮的國家)招募弱勢求職者的行為。
據路透社報導,東協領導人計畫透過增強執法機構調查、收集數據、交流資訊、以及開展聯合演習的能力,來擴大防制人口販運。
據路透社報導,2023 年 5 月上旬,東南亞各國在柬埔寨、寮國、緬甸和菲律賓等國,援救了數千名被迫從事網路和加密貨幣詐騙的人。
「關於偷渡人口、販運人口以及相關跨國犯罪的峇里進程」(The Bali Process on People Smuggling, Trafficking in Persons and Related Translational Crime)成立於 2002 年,為致力於解決人口販運和移民偷渡問題的主要區域論壇。 2017 年,在澳洲西部伯斯(Perth)舉行的「峇里進程政府和商業論壇」(Bali Process Government and Business Forum,GABF)首屆會議上,來自印太地區 45 個國家的政府高官和商界領袖誓言消除現代奴隸制。 他們朝這個目標持續努力,並與政府和私部門合作來保護弱勢群體,尤其是移工。
2023 年 1 月,位於泰國的國際移民組織(International Organization for Migration,IOM)、峇里進程區域支援辦公室(Regional Support Office of the Bali Process)和澳洲政府為企業和峇里進程成員國發布了保護移工的指南。
這本名為《保護印太供應鏈中的移工:企業界和峇里進程成員國的良好實踐指南》(Protecting Migrant Workers in Indo-Pacific Supply Chains: A Good Practice Guide for Business and Bali Process Member States)的小冊子,針對如何識別全球供應鏈中的剝削行為、實施或加強預防性政策和法律架構,以及透過公私合作推動進程,提供了相關指導。
澳洲負責人口偷渡和販運問題的盧西安.曼頓(Lucienne Manton)大使在指南發布時表示:「沒有任何國家和任何部門能夠免受這些問題影響,也沒有任何政府或企業能夠獨自解決這些問題。」 「透過公共、私人和區域合作,並採取這些良好措施,我們可以共同取得真正的進展,以終結人口販運、奴役和其他形式的剝削。」
該指南以《聯合國工商企業與人權指導原則》(U.N. Guiding Principles on Business and Human Rights)、以及峇里進程 GABF 於 2018 年批准的《法案、認證、推動建議》(Act, Acknowledge, Advance Recommendations)為基礎。
國際移民組織亞太地區主任莎拉.盧.阿里歐拉 (Sarah Lou Arriola)表示:「移工遭受強迫勞動的可能性是本地工人的三倍。 保護移工符合每個人的利益,這是道德責任,但也往往是政府和企業的法律義務。」
根據美國國務院 2023 年 6 月發布的《2023 年度人口販運報告》(2023 Trafficking in Persons Report),全球至少有 11 國政府,包括緬甸、北韓、中華人民共和國和俄羅斯,有記錄在案的「政策或模式」涉及人口販運、政府資助計畫中的人口販運、公立醫療部門或其他部門中的強迫勞動、政府辦公廳舍中的性奴役、或軍隊中的童兵。
據 UNODC 稱,各國除了其他措施外,還須加強識別和保護人口販運受害者的架構,特別是在危機期間,以加大力度執行《聯合國打擊跨國有組織犯罪公約》(U.N. Convention against Transnational Organized Crime)中的《人口販運議定書》(Trafficking in Persons Protocol)。
2023 年 UNODC 報告表示,為了結束人口販運,「我們必須強化韌性,以抵禦剝削、以及助長人口販運的潛在社會經濟和文化問題」。 「我們必須讓每個人都關注人口販運這項議題,從而將注意力轉向那些能夠在改變政策和管理國家資源方面發揮作用的人,以加強預防措施,改善受害者識別,增加對倖存者的支援、並終結有罪不罰。」