論壇成員
溝通和協調是 2023 年 6 月初在新加坡舉行的第二十屆香格里拉對話（Shangri-La Dialogue ）的主要議題。 該安全論壇共吸引了來自世界各地 49 個國家的國防官員、高階軍官、外交官和分析人士共 600 多位代表參加。 在高峰會開幕式上，澳洲總理安東尼・艾班尼斯（Anthony Albanese）將對話描述為國家間重要的護欄，並警告「外交深度凍結的沈默」會帶來危險。
中國國防部長李尚福上將拒絕在年度論壇的空隙與美國國防部長勞埃德・奧斯汀（Lloyd Austin）會面，此舉加劇了緊張局勢。 奧斯汀對中華人民共和國（People’s Republic of China，PRC）不願意進行互動表示憂慮，並呼籲兩國軍隊之間建立更好的危機管理機制。 「我們談得越多，就越能避免可能導致危機或衝突的誤解和誤判。」他說。 奧斯汀還告訴聽眾，美國在該區域的盟友和夥伴之願景為一個自由和開放的印太地區，其基礎是尊重主權、遵守國際法、透明和開放、人權以及和平對話，而不是脅迫。
儘管拒絕與奧斯汀會面，但在他作為國防部長的首次國際交往中，李尚福告訴聽眾，北京重視對話而不是對抗。 他指責某些國家 「對規則和國際法採取選擇性的態度」。
論壇主辦方國際戰略研究所（International Institute for Strategic Studies，IISS）負責印太防禦和戰略的香格里拉高級研究員韋勒・努溫斯（Veerle Nouwens）說，這一訊息無疑對一些人來說是空洞的。 根據國際戰略研究所的報導，她指出「中國對該區域國家的各種武斷行為，特別是在海上的軍事行為」。
從針對李尚福提出的問題中就可以明顯看出這一點。 根據國際戰略研究所的報導，菲律賓海巡署司令傑伊・塔里埃拉（Jay Tarriela）表示：「雖然中國說要對話，但行動卻顯示了對抗。」 「為什麼中國的言行大相徑庭？」
李尚福沒有回應。
與奧斯汀一樣，加拿大、菲律賓和英國的國防官員強調了該區域內外國家間的合作對於維護和平與穩定的價值。 他們也強調了國際法的重要性。 時任菲律賓國防部主管官員小卡利托・加爾維茲（Carlito Galvez Jr.）說：「在維護法治方面，作為一個小國，相對於一個對其領土有宏大企圖、且大而強的鄰國，菲律賓一直相信國際法是國家間最大的平衡器。」
澳洲、馬來西亞、紐西蘭、新加坡和英國的國防部長也在論壇期間空隙的簡報會上也強調了他們國家間有 52 年歷史的「五國防禦協定（Five Power Defence Arrangements，FDPA）」。 根據路透社的報導，紐西蘭國防部長安德魯・李特（Andrew Little）說，小國之間的長久關係「使情勢保持平衡」。 他稱五國防禦協定是確保該區域集體防禦的重要組成部分。
奧斯汀、日本防衛大臣濱田靖一（Yasukazu Hamada）和南韓國防部長李鍾燮（Lee Jong-sup）討論了交換即時數據的計畫，以偵測和評估北韓非法的飛彈發射。 根據一份聯合聲明，他們還承諾加強包括反潛和飛彈防禦在內的共同安保演習，重點關注海上攔截、反海盜、以及威懾來自平壤的核子和飛彈威脅。
根據南韓國防部，濱田靖一和李鍾燮還同意有必要持續雙邊安保合作，以遏制北韓的威脅、並促進區域穩定。
與此同時，澳洲、日本和美國的國防部長對東海和南海的安全緊張情勢表示關切，並重申他們反對中國將有爭議的海洋地物軍事化、危險使用海警船艦和海上民兵、以及試圖擾亂各國的近海資源活動。 在一份聲明中，各國還譴責俄羅斯對烏克蘭的侵略行為。
自 2018 年以來，香格里拉對話首次舉辦了印度洋區域防禦合作會議，法國、印度、阿曼、斯里蘭卡和美國的領導人在會議上進行了討論。印度副國家安全顧問維克拉姆・米斯里（Vikram Misri）指出海盜、非法捕魚、人口販運、毒品與武器走私、自然災害和氣候變遷等問題，並說區域合作必須以國際規範和法律為基礎。 他引用了《聯合國海洋法公約》（United Nations Convention on the Law of the Sea）以及避免採取單邊措施來改變現狀的必要性。 「因此，我們的印度洋方法扎根於透過使用雙邊、諸邊和區域工具和機制來推進區域內的合作，並且致力於服務所有人的利益。」他表示。
在論壇的最後一日，新加坡國防部長黃永宏（Dr. Ng Eng Hen）再次提到國家間正式和非正式溝通管道的必要性。 「關鍵是，這些溝通管道並非一朝一夕就能建立。」他說。 「如果只在危機時刻才開始或啟動溝通，那就為時已晚。」
