美國太平洋艦隊司令塞繆爾・帕帕羅上將，2022 年 10 月 18 日，在美國印太司令部所主辦的夏威夷第 11 屆年度印太地區資訊作戰與電子戰討論會（Indo-Pacific Information Operations & Electronic Warfare Symposium）上發表本篇演講。本文已經過編輯，以符合本論壇的格式要求。
感謝你們每一個人都來到這裡。我看到現場還有一些老朋友和一些老船友。但最重要的是，我看到來自所有軍事服務單位的許多盟友和合作夥伴。我看到民間社區和產業的深度參與，這強調出一個具體的事實——一種力量。
這股力量需要我們所有人，而我們所有人都到此參與。
我們討論會的總主題是嚇阻。
在嚇阻能力方面，資訊作戰自始至終都很重要。
我對嚇阻能力的定義是，它是運用能力和意志的組合，施加與惡意行為可能達成的目的相比、無法承受的成本代價。
然後，最重要的是，你的敵人認識到你實際上有能力和意志嚇阻。
我們究竟要達到什麼目的？
首先也是最重要的，我們的合法性基於一個事實，即現場的每個人都試圖維護現狀，並嚇阻任何人使用武力破壞現狀。
你可以改變你的邊界；你可以改變你的條件。但必須透過談判，透過人類尊嚴和所有人民之間自決的原則。
在自由和開放的印太地區，事實上，在整個世界現況中，我們所試圖維護的是能夠做到下列各項國家：
- 尊重法治和國際規範。
- 捍衛個人權利和自由。
- 推動良善治理。
- 堅持共同的價值觀和自由。
- 受益於多邊機構。
- 支持和捍衛開放的海洋、天空和外太空。
- 參與公平和開放的商業活動。
我們所試圖嚇阻的是，具體來說：
- 中華人民共和國（PRC）的擴張主義和藉由超出國際規範的脅迫和／或軍事行動奪取土地、海洋、營養物質和礦物資源的行為。無論他們如何企圖精心製造誤導性的論述，或用準非法、二重代位訴訟來證明其論點，儘管很荒謬。
- 俄羅斯持續的侵略行為。我們已經從中歐快速感受到這種侵略行為血淋淋的後果。
- 北韓以核子武器來威脅其鄰國和國際社會。
我們正處於令人難以置信、影響深遠的時代。事實上，這就是為什麼我看到我們共同使命的迫切性。
本次會議是有關維護自由和主權國家現狀的資訊作戰，並嚇阻可能破壞現行制度（造福全人類的制度）的國家和行動。現行制度自第二次世界大戰結束以來，已讓全世界 60% 的人口擺脫貧困的痛苦。
資訊作戰——以及支持資訊作戰的電子戰——旨在改變和影響認知狀態，並強化一種看法和信念，即對侵略性擴張主義、脅迫和軍事行動強加代價成本，將帶來超越想像的益處。
我們經由戰略溝通及高層領導者，甚至與對手之間主要領導者交流來做到這一點。
我們根據資訊作戰、監視和偵察及網路達到此目的，以確保我們的戰場空間意識，以及我們在戰場空間中的作戰能力。
最後，是每個國家在其防禦中承擔的作業安全。
美國國防部長勞埃德・奧斯丁已經談到透過所有軍事力量工具，在戰爭領域和戰區及衝突範圍內將綜合嚇阻的效果最大化，特別是我們無與倫比的能力，以及我們的同盟和合作關係網，這絕對是不對稱的優勢。
結合嚇阻能力和資訊，可幫助我們改變競爭對手對風險、成本和利益的看法，並證明我們有能力控制情勢升級。
想想我們所處的時間點。在我說話的同時，中國共產黨 （CCP）第 20 次全國代表大會正在進行，將迎來（習近平總書記）前所未有的第三個任期。中國正在從 30 年共識和明智外交政策的傳統，轉向看起來更加專制的某些事物。
我們自己的想望，是堅持以國際規則為基礎的秩序，而非像我們潛在敵人透過「共同富裕」等聽起來無害的詞語所提出的那樣，建立新的秩序。
這是以中國為中心的制度，而且「天下的所有事務」都是透過其專制政體來決定。我們在中國看到的不是法治；而是法制。也就是說，對國際法或慣例進行某種二重代位的超譯，宣稱它是宇宙法則，然後表現得理所當然。
讓我們弄清楚復興的意思。民族復興意味著黨對經濟體的控制。它意味著以軍事現代化來支持該觀點。這意味著透過武力改變國際邊界。這就是民族復興的真正意義。
站在盟友和合作夥伴的立場，我們無法將中國和中共的這種故意、惡意行為正常化，我們所看到的形式是：
- 南海的軍事擴張主義。
- 台灣周圍水域與空域的脅迫和壓力。
- 尖閣諸島（Senkaku Islands，台灣稱釣魚臺列嶼）周圍水域和空域的軍事脅迫和壓力。
- 沿著（分隔印度和中國）的實際控制線（Line of Actual Control）所採取之軍事行動。
- 壓制香港的自主和自由。
- 掠奪性經濟行為，從非法捕魚、竊取智慧財產到世界各地的債務陷阱，包括中國處理與澳洲、加拿大和立陶宛的分歧。
因此，這不是關於遏制中國的經濟和軍事增長。這是關於確保站在自由和主權國家的立場，我們確保其行動和行為不會擾亂該區域的和平與穩定，或以國際規則為基礎的秩序。
