東南亞特輯綜合嚇阻自由且開放的印太地區 / FOIP

海事 透明化

鷹眼 360 增進區域意識

詹姆斯・麥卡登(James McAden) / 鷹眼 360

太空射頻(RF)技術有助於提升人民的海域意識(maritime domain awareness,MDA),並可用於探測幽靈艦艇或幽靈船隻。在海上,這些幽靈船隻關閉其自動識別系統(automatic identification system,AIS)應答器,以免被追蹤其位置、識別、航線和速度;這些船隻可能意圖不軌。尤其國家資源有限且海洋地理廣闊,對海域意識更是挑戰。然而,海域意識對於保護主權國家專屬經濟區(exclusive economic zones,EEZ)內的海洋資源和國家利益仍極為重要。

幽靈船活動及其他非法海上活動,被列為非法、瞞報及無管制捕魚(IUU),一直是全球性的問題。此行為可能造成巨大損失,包括環境資源枯竭、合法捕魚企業損失、沿海地區糧食短缺、毒品和其他非法貨品的非法運輸,以及而秘密侵佔某國的專屬經濟區水下資源探勘。

海上合作夥伴國家在 2022 年 SEACAT 期間一同工作・大衛・劉(David Lau) / 美國海軍

許多印太國家的海域意識主要依賴自動識別系統,但這可能造成重大漏洞。雖然自動識別系統頗有助益,但它需要船舶自願傳輸識別和位置;船隻可輕易關閉或更改該系統以避免被發現。透過射頻探測和地理定位,各國不必僅僅依靠自願性的自動識別系統來監測專屬經濟區和海洋利益區(maritime areas of interest)。太空射頻探測和地理定位技術提供了創新且具成本效益的工具,來應對這些挑戰。

在 2022 年東南亞合作暨訓練(SEACAT)聯演(由美國海軍領導為期 10 天,位於新加坡資訊融合中心的多邊演習)期間,來自維吉尼亞州的公司鷹眼 360 (HawkEye 360)的射頻數據和分析,被整合到 SeaVision 中,以支援演習。鷹眼 360 專門從事低地球軌道衛星的射頻發射偵測和地理定位,並為美國和國際夥伴提供數據與分析,以建立更安全的世界。

SeaVision 是基於網路應用的海上情勢感知工具,允許使用者分享資訊以改善海上行動,提高海事安全,並在海洋社群內建立夥伴關係。

超過 20 個區域海事合作夥伴參與或觀察 SEACAT,並親眼目睹了射頻數據如何揭示其區域內潛在的幽靈船。演示還強調了這些數據如何為海上偵察機或海上巡邏艦等資產之任務規劃提供資訊。

鷹眼 360 和偵測中國船隻活動

近年來,中華人民共和國(PRC)多次在南海(具有豐富資源和貿易路線的高度爭議地區)採取侵略行動,並非法入侵東海日本尖閣諸島(Senkaku Islands,台灣稱釣魚臺列嶼)周圍海域。尤其,中國透過建立、佔領南海的珊瑚礁、島嶼和環礁等人工地物並將其軍事化,試圖確立主導地位,並削弱其他國家的主權主張。
因應這種舉動需要更高的透明度,然而光靠自動識別系統傳輸是不夠的。鷹眼 360 的射頻數據可以提供南海和尖閣諸島等地區更全面的活動情報,讓各國能做出保護其水域的反應。

重點整理

面積 340 萬平方公里的南海,與汶萊、印尼、馬來西亞、菲律賓、中國、臺灣和越南接壤。多年來,中國與其他主張者因為這條戰略水道的問題,關係一直很緊張。北京的恣意妄為和擴張主張被國際法庭駁回,認定其在法律上無效。

中國共產黨的中國人民解放軍在珊瑚礁和島嶼上建立了軍事哨站,其海警和海軍在海域巡邏。中國已展現要突破國際法規和法律的極限,在海上建立主導地位,損害鄰國的利益。

中國之所以能夠佔領南海的戰略領土,部分原因是難以監測的廣闊水域。然而,鷹眼 360 的射頻數據可提供更全面的地區情況,使各國能更有效地部署巡邏,以打擊中國的非法捕魚活動,和在具爭議的島嶼上建立主導地位之意圖。

更深入了解中國海軍、海警、海上民兵和漁船隊的活動,將為鄰國和國際社會奠定更堅實的基礎,以評估和打擊此類入侵行為。若不增強監測裝備,鄰國將沒有能力監控和保護自己的水域免受非法捕魚和其他非法活動的侵害。

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