古斯蒂・達・科斯塔(Gusty Da Costa)
印尼正面臨著氣候變遷引發的安全挑戰,以及迫切需要永續發展和韌性來保護其人民,並確保自家軍隊的效力。 此一覺知已轉化為行動,印尼計劃從化石燃料過渡至其他燃料,同時採取措施建立自家武裝部隊的韌性,並建立一個嶄新的「永續森林城市」作為印尼首都,以取代逐漸下沉的雅加達市。
「氣候變遷的危險可以各種形式顯現,從海平面上升、極端氣溫、季風風向等皆包含其中,」印尼國防大學(Indonesian Defense University)講師庫斯南多・安哥羅(Kusnanto Anggoro)告訴本論壇。 「這會帶來哪些後果? 人民將遭受嚴重傷亡,並將有糧食危機、社會及經濟損失等的受害者。 因應措施將為搬遷、執法和採行更完善的技術。」
印尼政府正與加拿大、歐盟、日本和美國合作,制定投資、融資和技術援助等計劃,以推行印尼能源轉型,逐漸遠離煤炭和其他化石燃料,至 2045 年時實現碳中和願景。
這個為期六個月的專案是印尼及其合作夥伴在 G20 主席任期期間開發的「公平能源轉型合作夥伴關係」(Just Energy Transition Partnership)的一環節。 該協議於 2022 年 11 月在印尼峇里島舉行的 G20 峰會上宣布。
印尼的新首都稱為「努山塔拉」(Nusantara),意思為「群島」,預計將於 2024 年 8 月在婆羅洲建立,位於沙馬林達市(Samarinda City)與港口城市峇里巴板(Balikpapan)之間。 根據聯合國的一份報告,雅加達正在迅速下沉,到了 2050 年,三分之一的城市範圍可能已遭淹沒。 無節制的地下水開採是主要的罪魁禍首,但氣候變遷也導致爪哇海的上升,這使情況更是雪上加霜。
努山塔拉位於內陸 15 公里處,位處於相對較少地震的島嶼上,且與雅加達相比,較不易受到熱帶風暴和洪水的衝擊。 該國政府官員表示,這座新城市將以永續建築和基礎設施為特色,還會有茂密林冠,其中 65% 的林冠將在建成後重新造林。 (本刊照片:電腦生成的繪圖展示印尼新首都努山塔拉的樣貌。)
印尼安全與戰略研究所(Institute of Security and Strategic Studies)的軍事專家海魯爾・法赫米(Khairul Fahmi)向本論壇表示,印尼未來的首都也將擁有具堅強韌性的國防及安全基礎設施,包括可容納 3 萬名士兵的基地。
他提到:「發展軍事設備和設施的首要考量,就是人員和人民的安全保障,以及任務推行的效率、功能和威脅的形式為何者。」 「有鑒於此,抵禦風暴、地震、洪災等自然災難時,在發展軍事設施和採購配套設備方面便顯得相當重要。」
負責國防和外交事務的印尼眾議院第一委員會議員兼退役少將圖巴古斯・哈桑努丁(Tubagus Hasanuddin)向本論壇表示,類似的考量在整個武裝部隊中不可或缺。
「在氣候的背景下,目前有風暴,而風暴會影響海水的起伏。 如果有風暴,我們所使用的武器類型必須跟著調整;主要的武器系統需要調整,包括著陸設備。」他說。 他補充道,訓練和戰略必須調整,特別是空降和兩棲部隊。
法赫米表示,現有設施也須大刀闊斧地調整,如此才能夠提升韌性,抵禦氣候變遷的影響。
他說:「天氣模式變遷所帶來最直接的衝擊,就是需要升級現有的軍事設備,以因應未來的天氣問題,並遷移易受影響的軍事基地,且評估建造和採購策略。」
照片來源:印尼公共工程國宅部