美國計畫在帛琉安裝超視距雷達設施

《貝納爾新聞》

美國軍方計畫在 2026 年之前於帛琉安裝超視距雷達，隨著中華人民共和國（PRC）軍事實力的增加，美國在西太平洋的預警能力也將提升。

2022 年 12 月下旬，美國國防部（Department of Defense，DOD）授予價值 1.2 億美元的合約，在帛琉建造戰術機動超視距雷達（Tactical Mobile Over-the-Horizon Radar）的加固地基和平台，這是一種提供比視線雷達更大範圍的感測器站。

技術文件顯示兩個站點的詳細資料——接收器和發射器——位於島鏈的兩端。 美國負責帛琉的防禦，但近幾十年來已經沒有在那裡駐紮部隊。

美國和平研究所（Institute of Peace）亞洲專家布萊恩・哈定（Brian Harding）在 2023 年 1 月說：「此新設施將可能有非常少量的美國軍事足跡，但顯然五角大廈認為利用帛琉獨特的地理位置來採用此特殊雷達系統具有重大價值。」

中國的軍費支出已經在過去二十年迅速增加，在 2021 年達到美國年度軍事預算的 30% 左右，並且打擊其鄰近地區美軍的能力已經提高。

帛琉位於菲律賓和關島（美國轟炸機基地）之間，是包括馬紹爾群島（Marshall Islands）和密克羅尼西亞聯邦（Federated States of Micronesia）在內的三個太平洋島國（Pacific Island Countries ，PIC）之一。這些國家已經根據《自由聯合協定》（Compacts of Free Association）將國防和安全交給美國，以換取經濟援助和其他利益。

帛琉和馬紹爾群島皆是在外交上仍然承認台灣的 14 個國家之一，北京認為台灣是一個分裂的省份。 另外兩個太平洋島國——吉里巴斯和索羅門群島於 2019 年在外交上從台灣轉而承認中國。 （本刊照片：帛琉總統惠恕仁（Surangel Whipps Jr.）在 2021 年 9 月的聯合國大會上發表演說。）

大約有 2 萬人口的帛琉，其官員之前曾經鼓勵美國在該國建立軍事基地，以促進其小型經濟。

前五角大廈官員哈定表示，美國「享有在該國發展國防設施的廣泛權利，帛琉經常鼓勵該類權利，但迄今為止，美國只有少許利用」。

以作為專案簽約過程一部分所發布的國防部技術文件指出，不到 11 名國防人員可能常規地駐紮在雷達設施。

預算文件顯示，帛琉設施至少自 2017 年起已開始建設，並被描述為需要「支援西太平洋地區的制空權意識和領海權意識要求」。

中國的軍事集結、對南海的擴張主張、繁忙的全球航線，以及對台灣防空識別區的突襲，已經導致東亞和太平洋地區幾年來的緊張局勢升高。

照片來源：美聯社