區域性南亞合夥人東北亞 (NEA)東南亞自由且開放的印太地區 / FOIP關鍵議題

加拿大發布印太戰略,以「具破壞性的」中國為目標

自由亞洲電台

加拿大發布期待已久的印太戰略,以促進其身為太平洋國家的「區域和平與安全利益」,並暗示對中華人民共和國(PRC)採取更強硬的立場。

自加拿大應美國要求於 2018 年逮捕中國電信巨擘華為的高級主管孟晚舟(Meng Wanzhou)以來,渥太華與北京之間的關係始終很緊張。 在與美國檢察官針對詐騙指控達成協議之後,孟晚舟在 2021 年 9 月返回中國。 同時,中國釋放在孟晚舟被逮捕之後不久就被拘留的兩名加拿大人。

根據 2022 年 11 月下旬所發布的文件,「加拿大對中國不斷演變的態度,是印太戰略的關鍵部分」,該文件明確將北京定義為「日益具破壞性的全球強權」。

該戰略表示,中國逐漸漠視國際規則和規範,同時「對印太地區造成巨大影響」,並長期懷有「成為該地區主導力量的野心」。

該報告指出,「加拿大的印太戰略對全球化的中國有清楚的洞察與了解,且加拿大的態度與我們在該地區和世界各地合作夥伴的態度一致。」

該戰略承諾要反擊「在加拿大領土任何形式的外國干涉」,並加強加拿大的網路安全系統,同時投入更多的資源來「提高加拿大對中國的競爭力」。

將進行投資,以深化「我們對中國如何思考、運作和計畫,以及它如何在該地區和世界各地施加影響力的瞭解」。

該文件表示,渥太華正在檢閱所有聯邦機制和結構(例如諒解備忘錄),以「確保它們促進加拿大的國家利益」。

印太地區是加拿大第二大區域出口市場,僅次於美國。每年雙向貿易價值為 1,680 億美元。

根據該戰略,在未來五年內,加拿大將投資將近 17 億美元,以推進其在該地區的經濟和戰略作用。

在保護加拿大市場進入中國的同時,印太戰略也承認「該市場內外」多元化的重要性。

該報告確定印太地區的「關鍵合作夥伴」,包括印度、日本、南韓,以及東南亞國家協會的 10 個成員國。

該戰略表示:「印度的戰略重要性和領導能力(橫跨整個地區和全球各地)將只會增加。」它補充道,加拿大也將設法在安全、促進民主、多元和人權方面加強與新德里的關係。

培養與該地區經濟關係的倡議,包括在東南亞建立加拿大貿易通道(Canadian Trade Gateway),以及加拿大在該地區的第一個農業辦事處。

該戰略的主要部分,是促進加拿大的安全利益。

加拿大國防部長安妮塔・阿南德(Anita Anand)說:「該戰略將支持我們加拿大武裝部隊在該地區的據點,並將加強加拿大與合作夥伴和盟友的防禦和安全關係。」

加拿大將對新安全計劃投入 5.358 億美元,其中 50% 以上將「強化加拿大的印太海軍駐紮,並增加加拿大武裝部隊參與區域軍事演習的次數」。 (本刊照片:加拿大皇家海軍巡防艦溫哥華號穿越太平洋,於 2022 年 6 月參加環太平洋國際海上演習。)

第三艘海軍巡防艦將被部署到該地區,並將建立多部門倡議,「以協助特定地區合作夥伴發展網路安全能力」。

該戰略也承諾將進一步推動加拿大與澳洲、紐西蘭、英國和美國的長期情報同盟。

加拿大政府表示,它將持續與合作夥伴合作,以「反擊威脅台灣海峽及東海和南海現狀的任何單邊行動」。

照片來源:海軍下士梅根・亞歷山大(MEGAN ALEXANDER)/美國海軍

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