美国海岸警卫队
近年来，美国海岸警卫队增加了在整个太平洋地区的国际合作。海岸警卫队通过“太平洋地区行动计划”（Pacific Area Campaign Plan）等倡议，在推动白宫的印太战略和国家海域态势感知计划 （National Maritime Domain Awareness Plan）方面发挥着重要作用。此类行动符合《2050 蓝色太平洋大陆战略》（2050 Strategy for the Blue Pacific Continent），后者是 18 个成员国组成的太平洋岛国论坛制定的区域长期愿景。
海岸警卫队利用对该地区的了解，并认识到协调应对环境威胁和非法捕捞的优势，于 2023 年 10 月在夏威夷檀香山成立了两个关键专业中心。印太海洋环境应对区域活动中心（MER-RAC）和非法、未报告和无管制捕捞专业中心（IUUF COE）汇集了海岸警卫队的专家和国际合作伙伴，分享最佳实践，促进专家交流，制定应对跨国问题的合作策略。
三级军士长查理·陶特菲斯特/美国海岸警卫队
• 印太海洋环境应对区域活动中心是整个印太地区石油泄漏准备和应对协调中心。该中心通过促进准备和信息交流，旨在加快和简化环境突发事件的应对，将敏感生态系统和沿岸社区可能遭受的损害降到最低。2023 年11 月，10 个太平洋岛国参加了印太海洋环境应对区域活动中心研讨会，以分享信息，讨论最佳实践，制定合作应对计划。
• 非法、未报告和无管制捕捞专业中心是打击非法捕捞的重点机构，非法捕捞威胁到海洋资源，损害合法的渔业产业。该中心通过能力建设、数据共享和合作执法行动，支持伙伴国家保护对其国家福祉和繁荣至关重要的渔业资源。在打击非法捕捞方面，美国海岸警卫队的领导地位得到全球认可。
“MER-RAC和IUUF COE 通过各类框架和合作协议支持新的关系和现有关系，以协助国际合作伙伴为应对污染做好准备，并打击非法捕捞活动，”海岸警卫队14区指挥官肖恩·雷根（Sean Regan）少将表示。“这些中心的成立例证了海军陆战队致力于和邻国合作，直面环境威胁和非法捕捞等问题。”
总部位于檀香山的 14 区是海岸警卫队最大的地理责任区，涵盖约 5200 万平方公里的陆地和海洋，包括夏威夷群岛、太平洋中部和西部的大部分地区、波利尼西亚、美拉尼西亚和密克罗尼西亚。这一广袤地区有着多样化的文化和海洋环境，需要采取强有力的合作方式，来应对复杂的挑战。海岸警卫队人员与太平洋合作伙伴建立了重要关系，利用集体专长，来加强海上安全，维护太平洋地区的稳定和繁荣。例如，2023年 9 月，海岸警卫队人员与密克罗尼西亚海警开展了密切交流，探讨了登船程序、渔业执法技巧和事件应对规范。
14 区还参加了一个强有力的搜救（SAR）演习项目，包括场景模拟，以提升区域能力和合作伙伴关系，并为国际搜救工作提供了合作框架。在过去一年里，14 区参加了与澳大利亚、斐济、密克罗尼西亚、新西兰、塔希提和汤加的搜救交流活动，并与这些国家一起开展了十多次搜救行动。2024 年 4 月，在完成与密克罗尼西亚的搜救演习仅数月后，美国海岸警卫队、美国海军、密克罗尼西亚的人员协调开展了一次多维度的搜救行动，搜寻三名失踪的海员。这些海员被困在菲律宾以东约 3000 公里的一处密克罗尼西亚环礁上，他们用棕榈叶在沙滩上拼出“HELP”字样，帮助飞行员找到了他们。海岸警卫队快艇奥利弗·亨利号（Oliver Henry）的船员成功营救了这些海员，将其送回家。此次行动凸显了有效协调和合作在确保更为安全的海上环境方面的作用。
三级军士长查理·陶特菲斯特/美国海岸警卫队
2023 年 10 月，14 区人员与萨摩亚海警和澳大利亚皇家海军合作，开展了以搜救和海域态势感知为重点的演习。这些联合演习场景模拟了偏远太平洋水域的搜救行动，加强了合作伙伴之间的沟通与合作。14 区船只还通过“蓝色太平洋行动”（Operation Blue Pacific）开展了协调巡逻活动，在伙伴国家的专属经济区（EEZ）内打击非法、未报告和无管制捕捞和其他非法活动。该行动涵盖海岸警卫队在大洋洲的所有活动。
在澳大利亚举行的“2023 印太海上力量研讨会”
（2023 Indo-Pacific Sea Power Symposium）上，海岸警卫队通过舰艇展示和战术演示展现了作战能力，同时突出了合作伙伴关系、新兴威胁和海上外交等重点领域。
2024 年 1 月，14 区迎来了快艇哈里亚特·雷恩号
（Harriet Lane）的加入。在首次大洋洲巡逻期间，该快艇行驶了 1.5 万多海里，船员与四个太平洋岛国合作伙伴演习了海上执法协议，包括开展了 27 次联合登船，并参加了与八个太平洋合作伙伴主要领导人的交流和经验分享活动。
海岸警卫队与 12 个太平洋岛国签订了登船协议：库克群岛、斐济、基里巴斯、马绍尔群岛、密克罗尼西亚、瑙鲁、帕劳、巴布亚新几内亚、萨摩亚、汤加、图瓦卢和瓦努阿图。通过此类协议，海岸警卫队能够与当局合作，通过东道国专属经济区内的联合登船和检查活动，执行主权法律。双边巡逻加强了伙伴国家保护自己广阔海上领土的能力，防止非法、未报告和无管制捕捞、毒品贩运、海盗活动等非法活动。这些协议可追溯到几十年前，还涵盖了搜救活动和环境响应。“这些共同任务通过保护关键海上资源，维护国际法，巩固了我们太平洋合作伙伴的主权，”14 区对外交流战略顾问乔安娜·麦克法尔 （JoAnna McFall）表示，“通过这些任务，我们在以蓝色太平洋为家园的人们之间建立了亲如家人的关系。”
海岸警卫队定期参加双边和多边专家小组讨论，探讨共同的挑战，其渔业执法经验获得了区域合作伙伴的共鸣，为联合行动和信息共享铺平了道路。海岸警卫队还参与了维护国际海事法、倡导航行自由与和平解决争端原则的会议，展示了其致力于促进稳定和可预测的海上环境的决心。
除上述工作外，14 区还开展了重大行动和任务，包括在 2023 年 10 月“气旋罗拉”（Cyclone Lola）肆虐瓦努阿图后，从夏威夷巴伯斯角海军航空站（Air Station Barbers Point）部署了一架 HC-130“大力神”（Hercules）运输机，以加快赈灾工作。海岸警卫队与澳大利亚、法国和新西兰协调，与美国国际开发署和瓦努阿图国家灾难管理办公室合作，评估破坏情况，运送急救箱和医疗物资，并运输医疗人员和赈灾工作者。该任务展示了海岸警卫队能够在富有挑战的环境中提供长时间的人道主义援助。
海岸警卫队通过强大的合作伙伴关系网络、专业中心和不断进步的行动能力，在区域海上安全中发挥着至关重要的作用。“海岸警卫队坚守对大洋洲人民的承诺，”14 区指挥官雷根说，“我们将继续建立合作伙伴关系，提升我们的专业技能，部署我们的能力，确保太平洋地区未来几代的安全和繁荣。我们希望通过聆听合作伙伴的心声并与之合作，加强海上安全，保护共同的海上环境，促进合法渔业活动，以维持关键的资源，让所有国家蓬勃发展。”
