马尼拉推进多边合作,实现地区和全球安全

《论坛》员工
在南海紧张局势升级之际,菲律宾正在快速扩大其国际防务合作。 该水道具有重要的经济和环境意义,中华人民共和国(中国)对其大部分地区提出了非法主张。
北京在马尼拉的专属经济区(EEZ)和其他国家海域内变得愈加霸道,无视国际法庭近10年前的裁决,该裁决裁定,中国的广泛任意主张无效。 中国的侵扰战术包括在菲律宾水域和空域冲撞船只、使用水炮、激光、声波武器、照明弹和暴力干扰军事巡逻、捕捞、石油天然气勘探和环境研究。 印度尼西亚、日本、马来西亚、台湾和越南也报告过类似的侵扰行为,包括在东中国海和南中国海。
视频来源:菲律宾武装部队
马尼拉智库德尔罗萨里奥战略与国际研究院(Stratbase Albert Del Rosario Institute for Strategic and International Studies)的奥兰多·奥克塞尔斯(Orlando Oxales)在《马尼拉标准报》(Manila Standard)上撰文写道,对于菲律宾而言,海洋是其“生计、安全和民族身份”的命脉。
“我们国家由数千个岛屿组成,散布在具有战略意义的贸易航线上,海洋生物资源丰富。如果我们能够在复杂且动荡的国际地缘政治环境中正确把握航向,将有望获得巨大收益;反之则可能遭受重大损失,”他写道, “值得庆幸的是, 我们不用独自面对。”
菲律宾最近与新西兰开展了防务会谈,体现出菲律宾正在扩大合作。两国预计会在2025年年底前达成协议,实现两国之间的双边安全演习。
“我们正处在联盟建立和巩固阶段,”菲律宾国防部长小吉尔伯托·特奥多罗(Gilberto Teodoro Jr.)2025年2月初表示, “《访问部队地位协定》是两国和多边国家的重要倡议,旨在抵制中国单方面改变国际法叙事。”
此类协议还加强了灾害风险缓解、人道主义援助和赈灾措施。 特奥多罗补充说,菲律宾作为群岛国家,在危机时期需要“尽可能多的机动性援助”。

图片来源:莫妮卡·沃克(MONICA WALKER)中士/美国海军
2024年年中,日本和菲律宾领导人签署了一项相互准入协定,该协定促成了两国国防部队的联合训练。 马尼拉的国家安全委员会表示,该协定“明确声明我们将维护自己的国家利益,同时促进两国互信,共同维护地区稳定与和平”。
菲律宾还与澳大利亚和长期盟友美国签署了互访部队协定,目前正在寻求与加拿大和法国建立类似合作关系。
据《菲律宾星报》(The Philippine Star)报道,特奥多罗说:“我们需要互操作。 菲律宾武装部队需要与其他国家的武装部队联合训练,因为冲突的形式正在不断演变。”
与此同时,2025年2月初,马尼拉的海军和空军与澳大利亚、日本和美国的部队一起在菲律宾的专属经济区开展了第六次多边海上合作活动。 菲律宾武装部队参谋长小罗密欧·布劳纳(Romeo Brawner Jr.)将军表示,此次行动体现了对自由开放印太地区的集体承诺,“维护了航行和飞越自由以及以其他合法方式使用海洋和国际空域的权利”。