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菲律宾加快支持本国国防工业发展

玛丽亚·T·雷耶斯(Maria T. Reyes)

新的立法和倡议推动菲律宾迈向国防创新和装备采购的更大自主性。

马尼拉长期以来依赖其他国家的国防工业,2024年10月通过了《自主防卫态势振兴法》(Self-Reliant Defense Posture Revitalization Act),通过税收减免和政府支持的融资等激励措施,加强本国国防工业。

这部法律出台之际,菲律宾与中国的紧张关系日益加剧,包括海上对峙和长期的外交争端,在此背景下,菲律宾武装部队(AFP)继续加强能力。 马尼拉还拨款约2,545亿元(约合350亿美元),计划在未来十年对菲律宾武装部队进行现代化。

菲律宾总统小费迪南·马科斯在签字仪式上表示,振兴法将帮助该国减少对外国供应链和“其他方”利益的依赖。 “对于一个处于地缘政治变迁和动荡中的国家,这是符合逻辑的前瞻性举措。 这部法案的核心是培育强大且可持续的国防产业,”他说。

“我们将优先发展研发,开发满足我们独特需求的体系,面对不断演变的威胁,尤其是传统体系因配备不足而无法应对的非对称威胁,保持领先一步,”马科斯补充道。

他表示,这部法律背后的策略很清晰:“从加强基础开始,即研究、生产能力和制度支持,然后逐层向上建设,直到我们拥有强大的、能够自给自足并成功发展的产业。”

2024年12月,菲律宾国防部(DND)宣布,这部法律的重点发展领域包括武器弹药;陆地、海上和空中载具;通信和监控系统;无人机和网络安全工具等新兴技术。

菲律宾国防部表示,这些项目除了加强菲律宾武装部队保护国家、确保和平稳定的能力外,还将在制造、技术和研究方面为当地创造就业岗位,刺激整体经济发展。

菲律宾退役海军少将隆美尔·裘德·王(Rommel Jude Ong)表示,俄罗斯对乌克兰的无端入侵以及其他持续冲突表明,建立能够支持持续军事行动的本国国防产业十分重要。

他向《论坛》表示,菲律宾在建设自己的国防产业时,可以借鉴印度尼西亚和韩国的经验。

“这两国政府投资于飞机制造和造船等关键产业,并加强自身能力,以承接新技术的转让。 他们还投资于工人的STEM(科学、技术、工程和数学)教育,通过研发开展创新,”他说。

“要解决供应链问题,需要政府、学界和产业界的合作,”隆美尔·裘德·王少将指出, “归根结底,国防产业应是一个以全球或区域市场为目标的盈利企业。”

2024年11月,菲律宾海军根据2021年的一项技术转让合同,下水了一艘快速攻击拦截艇,达成了一个重要里程碑。这艘舰艇的原型是以色列船厂(Israeli Shipyards Ltd.)的“翠鸟”型攻击艇(Shaldag),在菲律宾国内组装。

菲律宾国防部正在研究与日本等国签订类似的协议。 2024年11月,在老挝举行的东盟国防部长会议的分会上,菲律宾国防部长小吉尔伯托·特奥多罗(Gilberto Teodoro Jr.)和日本防卫大臣中谷元(Gen Nakatani)讨论了联合生产和技术转让事宜。

《论坛》撰稿人玛丽亚·T·雷耶斯(Maria T. Reyes)菲律宾马尼拉报道。

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