欧尼西沃罗·科武尼萨卡准将/斐济共和国军队陆军指挥官
斐济是位于太平洋西南部的一个小岛国。四面环水。我们的生计与海洋息息相关。由于斐济在地理上与世隔绝，几乎不存在传统的冲突威胁，如国与国之间的战争和武装冲突、领土争端和边境冲突。
然而，非传统威胁更为突出，如气候变化和环境退化、自然灾害、跨国犯罪、人口贩运和毒品。为了有效地从陆地上保卫海域和空域免受非传统威胁，斐济共和国武装部队（RFMF）通过陆军旅，采用综合和多层次的方式来应对我们面临的挑战。这是因为我们是一支规模很小的陆军。我们不具备相应资源和平台，无法像我们的大多数大国合作伙伴那样开展行动。
从RFMF和陆地部队的角度来看，以下是我们用来应对这些挑战的框架：致力于基于规则的秩序和制度；全政府方式；做好战斗准备和灵活机动的陆军；合作伙伴关系。
和平框架
斐济意识到维护基于规则的秩序和制度的重要性。斐济自（1970年）独立以来一直是联合国成员国，目前为世界各地的维和任务做出巨大贡献。至今，我们拥有一支旅级规模的陆地部队，为维和做出巨大贡献。我们向世界各地的任务派遣了约 500 名士兵。其中包括埃及的多国部队、叙利亚和以色列之间的联合国脱离接触观察员部队，以及伊拉克的联合国援助任务。我们还在黎巴嫩、也门和苏丹派驻了观察员。
维和任务对斐济很重要，因为我们在海外维护稳定与和平的行动也确保了我们作为国家的安全。其中还包括依赖基于规则秩序的国际规范来防范非法捕捞、跨国犯罪和贩毒，以及针对可能出现问题的解决机制。在框架和制度方面，斐济在太平洋岛国论坛的支持下，依靠《波伊宣言》等协定。这确保我们采取区域安全方法，首先在应对我们的安全挑战方面拥有集体发言权——如气候安全、人类安全和人道主义援助、环境和资源安全、跨国犯罪和网络安全，并创造一个有利于实施的环境，包括建立适当的协调机制。
对于从陆地保卫海域和空域免受非传统威胁，我们最重要的工具是太平洋国家的集体声音，以及各个机构之间的合作。以上基于这样的前提：虽然我们是小国，但作为太平洋岛国组成的集体，我们创造了一个互联的网络，让我们能够应对海上和空中的问题。
由于斐济在经济和陆地部队能力上的局限性，我们依靠全政府方式来防范此类威胁。我们的陆上执法人员依靠国家灾害管理办公室的政府应急权力，以及政府的资源，利用海上商船和我们的国家航空公司斐济航空（Fiji Airways）部署和开展行动，尤其在气候变化引发的事件期间。
斐济陆地部队的使命是打造具有有效战斗力和灵活机动的陆地部队，让其能在所有冲突场景中竞争和获胜。
主要合作伙伴和演习
由于我们的资源有限，主要目标是拥有一支训练有素的陆军。在未来行动方面，RFMF陆地部队将自己视为更大区域力量的一部分，依托于澳大利亚或新西兰，以提供能够从陆地保卫海域和空域的平台。为此，陆地部队在政府及其总部的支持下，与美国太平洋陆军（USARPAC）进行战备演习和交流，依据与澳大利亚国防军签订的
《Vuvale伙伴关系》（2022 年 10 月达成的部队地位协议）与澳大利亚国防军开展合作，并与新西兰国防军合作。
我们开展的一些重要演习包括与美国太平洋陆军、（美国国防部）国民警卫队州合作伙伴关系计划开展的演习。每年 9 月，我们在斐济与美国太平洋陆军开展名为 “车轮”（Cartwheel）的演习，该演习得名于“车轮行动”（Operation Cartwheel），是二战期间太平洋战场的一次重大军事行动。“车轮演习”最初是双边演习。但现已发展为多边演习，参与国家包括澳大利亚、新西兰和英国，最近还包括汤加的观察员和参与者。
这一演习确保我们的部队持续保持高水平的综合准备，以便开展联合陆地行动，加强联合部队的作战能力，促进部队之间共享互利信息，并加强伙伴国家之间的关系。
Vuvale合作伙伴关系包括名为“珊瑚战士”（Coral Warrior）的训练和交流系列项目。该项目由澳大利亚资助，从斐济步兵团第3营与澳大利亚第89营之间的一次“珊瑚士兵”（Coral Soldier）合作，发展为RFMF工程兵与澳大利亚工程兵之间的一系列“珊瑚工兵”（Coral Sapper）演习；RFMF后勤营与其澳大利亚同僚之间的“珊瑚”（Coral）演习；以及与联合特遣队指挥部合作的“珊瑚维和人员”（Coral Peacekeeper）演习，后者负责我们在海外的维和行动。
最近，在“Vuvale伙伴关系”框架下，澳大利亚皇家空军部署了一架 C-27（轻型战术空运）飞机到斐济，并停留两周，使我们能够灵活地规划和执行我们的空中作战任务。此外，澳大利亚国防军为我们的部队提供空运支持，用于维和任务的轮换。同时，根据 2022 年 3 月达成的“杜瓦塔伙伴关系”（Duavata Partnership），我们与新西兰开展训练交流，其中斐济步兵营与新西兰第2/第 1 营合作，在斐济和新西兰进行训练和交流活动。
新型论坛
最近的动态包括太平洋小型陆军论坛。这是一个新西兰陆军出资建立的工作组，由时任新西兰陆军参谋长约翰·博斯维尔（John Boswell）少将发起，成员包括斐济、汤加、瓦努阿图和巴布亚新几内亚。论坛的目的是开展合作，共同组建未来的太平洋小国步兵连小组。可以对其编制进行组织，以便在需要时应对区域问题。
我们在 RFMF 内部设立了快速反应步兵连小组，能够执行各类任务。包括人道主义援助和赈灾、反恐、两栖作战和特种作战任务。该小组还可以在紧急状况下立即部署，可以在斐济各地部署，并为政府应对传统和非传统威胁提供支持。
在安全挑战和非传统威胁（如气候变化和环境退化、自然灾害、跨国犯罪和人口贩运）方面，太平洋小岛国有着不同的优先事项。由于我们能力有限，要从陆地上应对这些挑战，需要采用全政府的方式，并使用商业和国家平台。在准备和作战方面，通常通过区域网络进行，我们依赖大国伙伴提供平台，以确保我们能够从陆地上保卫空域和海域。
2024 年 5 月中旬，欧尼西沃罗·科武尼萨卡准将在美国陆军协会于夏威夷檀香山主办的太平洋陆军会议上发表了上述讲话。文章经过编辑，以适应《论坛》的排版。
