
路透社
2024年12月中旬,菲律宾参议院批准了一项与日本的互惠准入协议(RAA),根据该协议,在两国应对中国日益霸道的行为之际,两国部队能够部署到对方领土。
这是日本首次与另一个亚洲国家签署互惠准入协议,该协议将简化装备和部队进入对方国家开展作战训练和灾难应对的程序,加强了马尼拉和东京之间的安全合作。
菲律宾参议院一致通过了该协定,该协定由两国的国防部长和外交部长在2024年7月签署。
日本和菲律宾是美国的长期盟友,对中国在东中国海和南中国海日益霸道的态度,采取了强硬立场。 两国还对台湾海峡的紧张局势表示关切,中国共产党(中共)领导人习近平威胁要用武力吞并自治的台湾。
在关键的全球贸易通道南中国海,北京对几乎整个地区提出了任意的领土主张,并继续无视国际法庭2016年的裁决,该裁决驳回了这些领土主张。 中国船只对其他声索国专属经济区内合法航行的民用和军用船只进行了骚扰、封堵和冲撞,包括马来西亚、菲律宾和越南。
同时,在东中国海,东京谴责中国船只频繁侵入日本管辖的尖阁诸岛周边水域。
相互准入协定为更多的双边和多边安全交流铺平了道路,如日本全面参与“巴利卡坦”演习,这是菲律宾与美国之间的演习,每年在菲律宾举行。 此前,日本自卫队人员以观察员身份参加。 该协定还呼吁在南中国海菲律宾专属经济区内进行巡逻。
分析人士表示,通过该协定,东京的地对舰导弹部队能够在吕宋岛训练使用高机动性火箭炮系统和中程导弹系统等美国武器。 通过该协定,日本陆上自卫队两栖快速部署旅和美国人员还能训练使用小型地面发射弹药和无人机。
日本驻扎着约6万名美国军事人员,也与澳大利亚和英国签署了互惠准入协定,且正在与法国开展互惠准入协定谈判。
在菲律宾批准该协定的几天前,美国国防部长劳埃德·奥斯汀在观摩联合演习时,对澳大利亚、日本和美国之间加强能力表达了信心。该联合演习展现了三国之间更密切的合作。 奥斯汀还重申了日美联盟的重要性以及华盛顿对地区安全的承诺。
2024年12月,在东京郊外朝霞营基地(Camp Asaka)举行的“山樱”(Yama Sakura)三边演习期间,奥斯汀指出,必要的装备、弹药和人员已经就位,“如果我们在战场上受到挑战,这些将确保成功”。
日本正根据2022年制定的国家安全战略快速提升防御能力,在面临中国、朝鲜和俄罗斯不断增长的威胁之际加强威慑,并加强了防务合作,尤其是与澳大利亚和美国的防务合作。
本报道包括美联社提供的信息。