《论坛》员工
在印太地区快速变化的安全环境下，韩国和美国正在加强防务合作伙伴关系，并通过全方位能力扩展威慑承诺，以确保朝鲜半岛稳定。
自 70 多年前，朝鲜战争停战协定结束了半岛的冲突以来，韩美联盟一直是地区安全的基石。随着朝鲜继续进行核挑衅，韩美联合军司令部
（CFC）利用双边能力威慑侵略，并在必要时击败侵略。与此同时，联合国司令部通过维持停战、持续支持联盟，展示了国际社会防止冲突的长期承诺。
随着韩国在整个地区建立了安全合作伙伴关系，对其军队进行了现代化，并通过双边和多边训练加强了战备，联盟维持了整个东北亚和全球的和平与稳定。
《论坛》与联合司令部的三位领导人进行了访谈，包括图中从左到右韩国陆军准将、联合计划助理副参谋长禹锡载；演习部负责人金永一上校；以及战略负责人郑熙亨上校。议题包括朝鲜半岛面临的威胁，以及持久韩美联盟的重要意义。
他们的发言经过编辑，以适应《论坛》的排版。
您认为朝鲜半岛上的主要安全威胁是什么，以及联合司令部威慑这些威胁的最重要工作是什么？
禹锡载准将：朝鲜半岛正面临一系列安全威胁，但最严重的威胁是朝鲜的核导弹威胁。虽然遭受国际制裁，且其人民处于经济困境，但朝鲜依然继续发展导弹技术及常规部队。很显然，此类行为违反国际法，且正在破坏安全与秩序，不仅是朝鲜半岛的安全，也包括东北亚乃至国际社会。联合司令部是韩美联盟的核心，始终维持坚定的联合战备姿态，以准备应对朝鲜威胁，我们看到，联盟压倒性的能力是我们威慑朝鲜挑衅的根基。两年一度的韩美联合演习包含驻韩美军、政府机构和联合国司令部，是联合司令部保持战备的主要方式。2023和2024年，我们开展了有史以来最大规模的演习，在演习中，我们能看到韩美联军的强大意志力和能力。
最近的韩美交流活动有多重大的意义，如美国空军的一架B-52 同温层堡垒轰炸机降落在韩国，以及美国海军弹道导弹潜艇几十年来首次停靠韩国港口？
禹锡载准将：韩国暴露在朝鲜核导弹的威胁下，美国基于韩美联盟对扩展威慑的承诺是核心威慑因素。因此，定期部署战略轰炸机、核潜艇等战略资产至关重要，因为能让扩展威慑的承诺更为可见，让公众感到更安全。此外，韩美联盟正在加强与区域内关键国家的合作伙伴关系，如日本和澳大利亚，以加强我们对朝鲜的威慑。
应该认识到，韩国虽然面临直接的核武器威胁，依然在遵守不扩散机制。正是因为扩展威慑，韩国才能继续秉承这一信条。因此，美国的积极参与不仅对朝鲜核威慑至关重要，对国际秩序也有重大意义。
2023 年启动的双边核磋商小组 （NCG）对朝鲜半岛和韩美联盟意味着什么？
郑熙亨上校：在联盟成立 70 周年之际，韩国和美国总统达成了
《华盛顿宣言》，首次启动了核磋商小组。核磋商小组是韩美统一扩展威慑的基础。核磋商小组是一个双边磋商机构，旨在通过核战略的共同策划，加强针对朝鲜的扩展威慑。此外，该机制具有重要意义，因为它通过将两国在潜在核武器使用中的角色制度化，让扩展威慑变得可信。
2024 年 4 月，在华盛顿特区召开的第24届韩美综合防御对话期间，两国同意开展兵棋推演，以模拟朝鲜使用核武器的场景，重新确认了通过整合美国所有的常规、导弹和核能力，以及以显见的方式定期部署战略资产保卫韩国的承诺。
对于联盟本身，这是执行能力方面向前迈进的一步，与此同时，也是联盟向新模式转型的证明。
在《华盛顿宣言》后，日本、韩国和美国之间的三边合作正在加快推进，启动了一项持续多年的演习计划，并启用了共享实时导弹预警系统。为什么说这对朝鲜半岛和其他地方有重要意义？
郑熙亨上校：2023 年，韩美日在戴维营的三边峰会是一个重大契机，我们基于三国共同的价值观，讨论了新的地区和平与自由框架。三国确认了磋商的承诺，认识到一国所面临的威胁可以影响到所有三个国家，因此同意通过升级安全合作，进行更密切的协调，以应对朝鲜威胁。
此外，三国同意开展实时导弹预警数据共享，并对持续多年的联合训练进行三边策划。三国国防部长强调指出，要实现朝鲜完全无核化，三边合作和国际合作同等重要。
该三边合作将促进东北亚区域安全，有效地应对我们所面临的挑战。这对于印太地区以外的国际社区的和平具有重要意义。
近年来的演习（如“自由之盾”）和即将进行的演习对实现威慑和其他共同目标有什么作用？
金永一上校：“自由之盾”等多边联合军事演习和训练正处于巅峰时期。其规模变得越来越大，频率也越来越高，考虑到了更多复杂场景，以帮助韩美联军和联合国司令部保持战备状态。我认为，此类演习和训练不仅有助于朝鲜半岛安全，也有助于印太地区安全。
“自由之盾”一直是世界上最大规模的联合演习，旨在保持联合防御姿态。该演习基于成熟的场景，吸取了近年战争的教训，以及对威胁和安全环境变化的理解，重点放在多域行动以及消除朝鲜的核威胁。此外，在 2024 年的演习期间，我们执行了更大规模的实地训练演习，以发展联盟的互操作性和联合作战能力。
您是否能谈谈战备会消失这一概念？在如今的安全格局下，这一原则及其所要求的行动有多重要？
金永一上校：要维持战备姿态，需要做很多工作。因此，韩美联合部队定期开展联合演习和训练。通过此类努力，我们能够有效威慑和应对朝鲜的核挑衅，并有机会在该地区塑造有利于我们的安全环境。演习和训练是军队的根本任务，只有通过演习和训练，我们才能保持强大和随时待命的状态。在继续与美国开展联合演习和训练的同时，我认为，我们有必要扩展与其他志同道合国家的训练机会。
在利用人工智能和其他先进技术应对威胁方面，韩国采取什么样的策略？
郑熙亨上校：韩国军队正在现代化进程中，正在采用尖端技术和加强人工智能技术能力，作为应对社会、国防和安全环境变化的措施。人工智能等技术的进展在国防创新方面有着重要作用。韩国军队专注于开发载人和无人战斗系统，以及在太空、网络、电磁频谱和联合全域指挥和控制方面的行动能力。所有这些工作的目的是让军队做好准备，对战争以及各个维度的安全威胁作出积极、全面的反应。
2023 年 5 月，韩国军方宣布了科技创新方面的国防计划，将获得国家层面的国防研发能力。
在韩国国防人工智能中心，军方正与民间和政府部门合作，进行技术研发，支持人工智能政策和战略的制定。
联合司令部如何维护朝鲜半岛的稳定？
金永一上校：虽然朝鲜的部分常规部队实力减弱，其仍然是个威胁。此外，朝鲜的核与导弹威胁持续増长。2023 年，朝鲜修改了宪法，将进一步发展核武的意图明确写入宪法，令其威胁程度上升。
联合司令部作为韩美联盟的象征，促进了朝鲜半岛的稳定。朝鲜将联合司令部视为其在整个朝鲜半岛实施共产主义的最大挑战。这证明了联合司令部的威慑价值。
此外，联合司令部还是制定韩美联合作战计划的主要司令部。我们正在根据最新的情报，继续分析新的威胁，制定计划。通过两年一度、涉及韩美联军所有能力的联合训练，我们验证和优化新的作战计划。
朝鲜是否正变得更具侵略性，需要采取什么样的应对方式？
金永一上校：朝鲜的核与导弹计划是联盟面临的首要威胁，朝鲜的进攻性核战略和武器开发就是例证。历史证明，只有通过稳固的安全，才能实现真正的和平。我们需要认识到这一点。为了朝鲜半岛的持久和平，有必要建立主导能力，应对朝鲜威胁。为了有效应对此类威胁，韩国和美国确认执行扩展威慑，针对联盟量身定制威慑战略，并制定导弹应对战略。韩国和美国均承诺会继续协调各类工作，通过向朝鲜保证，任何类型的核攻击都会遭到压倒性、决定性的反应，来威慑朝鲜的核导弹威胁。
