东南亚伙伴关系

印度尼西亚和美国扩大合作,重点是海上安全和军事现代化

古斯蒂·达·科斯塔(Gusty Da Costa)

在印度尼西亚和美国迎来建交75周年之际,其防务合作正变得更为密切,反映出两国对区域稳定和共同安全利益的承诺。 官员和分析人士表示,这一合作伙伴关系扎根于共同的民主价值,符合区域安全框架,已发展成为印太地区维和努力的基石。

2024年8月,在雅加达会见期间,印度尼西亚国防部长兼当选总统普拉博沃·苏比安托(Prabowo Subianto)和美国大使卡马拉·谢林·拉克迪亚(Kamala Shrin Lakhdhir)强调了这一关系的重要意义,自1967年以来,双方通过教育和培训项目,使6000多名印度尼西亚军事人员受益。 印度尼西亚国防部表示,普拉博沃指出,九名印度尼西亚军事学员正在美国的知名军事学院学习,并表示他希望“进一步加强双边合作,尤其在国防领域”。

在印度尼西亚的“2024超级神鹰之盾”演习期间,多国部队参加了两栖突击演练。来自澳大利亚、巴西、文莱、加拿大、法国、印度、日本、新西兰、韩国、新加坡、泰国、英国和美国的军队参加了演习。
视频来源:STAFF SGT 阿莉莎·布朗姆(ALYSSA BLOM)上士/美国陆军

在此次会见前,印度尼西亚和美国国防官员进行了几次接触,包括2024年4月,印度尼西亚武装部队司令阿古斯·苏比扬托将军和美国太平洋陆军司令查尔斯·弗林(Charles Flynn)将军之间举行了会见。 这些讨论是加强互操作性、应对安全挑战的更广泛努力的一部分,尤其在南中国海,在该海域,领土争端引发的紧张局势持续升温。

弗林强调指出,对于这一不断增长的合作伙伴关系,多国演习“超级神鹰之盾”具有重要意义。该演习于8-9月在印度尼西亚举行。 在美国驻雅加达大使馆提供给《论坛》的一份声明中,他表示:“2024超级神鹰之盾是一个很好的例子,展示了我们的战略性陆地力量网络团结一致,维护安全、稳定、有保障的印太地区。”

印度尼西亚“希望灯塔大学”(Pelita Harapan University)的国际关系专家阿莱克斯·杰马杜(Alex Jemadu)表示,双边军事合作符合两国的区域目标。 印度尼西亚受益于“更广泛的防御网络”,并获得更好的资源来维护区域安全,尤其在面对中国在南中国海的霸道行动时。

“美国的存在制衡了中国的主宰地位,让印度尼西亚之类的东盟(东南亚国家联盟)国家维护基于规则的区域安全架构,”杰马杜向《论坛》表示。

美国大使馆表示,美国已承诺拨款超过3,541万元(约合500万美元)提升印度尼西亚的海域感知和执法能力,并出资2,125万元(约合300万美元)在印度尼西亚巴淡岛建立一个海上训练中心。 该倡议支持2023年公布的《双边海上安全合作工作计划》,以打击非法捕捞和其他海上犯罪。

印度尼西亚建国大学(Bina Nusantara University)防务分析师查伊尔·唐戈(Chairil Tangguh)表示,美国还通过转让军事资产支持印度尼西亚,包括F-16战斗机、C-130运输机和阿帕奇直升机。 “这些各类形式的防务合作对提升印尼军队的能力和专业性,以及印尼防御体系的准备起到了积极作用,”他向《论坛》表示。

2023年10月,两国举行了首届“2+2对外政策和防务对话”(2+2 Foreign Policy and Defense Dialogue),高级政策制定者参加了该对话,标志着军事合作的新篇章,重点是扩大联合演习,加强网络安全,提升海上安全。

“令我们感到骄傲的是,美国和印度尼西亚军队在并肩训练,我们期待持续和进一步的安全合作,”拉克迪尔说。

古斯蒂·达·科斯塔《论坛》驻印尼雅加达的撰稿人。

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