越南建造人工岛引发菲律宾和其他邻国的谨慎回应

《论坛》员工

分析人士表示，越南正在有争议的南海地区加快建造人工岛项目，这一举动旨在反制中国。 据华盛顿智库战略与国际研究中心的“亚洲海事透明倡议”报告，从2023年11月到2024年6月，河内通过在斯普拉特利群岛（Spratly Islands）疏浚海床，以及在珊瑚礁上堆积材料，增加了超过280公顷的土地。 这超过了越南在之前两年新造陆地的总和。

中国建造人工岛至少有十年之久，并将有争议水道的形态重度军事化。 北京声称，其他国家需要得到许可，才能在其人工岛附近航行。 这一主张没有法律依据，包括美国在内的众多国家在斯普拉特利群岛附近的国际水域开展航行自由行动。

中国无视国际法和2016年的国际法庭裁决，对南海大部分地区声称主权，包括斯普拉特利群岛，这是100多个具有战略意义的小岛和珊瑚礁组成的群岛，周围有丰富的渔业资源和潜在石油天然气储量。 该群岛位于菲律宾和越南当中，距离中国大陆有几百公里。

中国对斯普拉特利群岛的主权声明不仅与越南的声明重叠，也与马来西亚、菲律宾和台湾的声明重叠。

中国对与其竞争的主权声明国越来越霸道，尤其是菲律宾，后者的国际公认专属经济区（EEZ）延伸到群岛内。 其他对这些岛屿声称主权的国家采取了更多外交行动。

据自由亚洲电台报道，菲律宾海军准将罗伊·文森·特立尼达（Roy Vincent Trinidad）表示，官员正在监控越南建造人工岛的行为，但表示会谨慎回应。

特立尼达说，菲律宾和越南有着“友好的关系”，并补充道：“与中国不同，越南没有对我们发起非法、胁迫性、霸道和欺骗性的行动。”

菲律宾海岸警卫队准将杰·塔里埃拉（Jay Tarriela）向记者表示，越南没有“对我们的渔民实施骚扰，或在我们占领的海上地态周边水域非法部署海警船和海上民兵”。

中国在南海加强了攻势，以恐吓菲律宾，同时对多个东南亚国家施压。 菲律宾总统小费迪南德·马科斯（Ferdinand Marcos Jr.）誓言称，他的国家与美国有长期共同防御条约，不会割让领土。

据菲律宾武装部队报道，马尼拉在第二托马斯浅滩（Second Thomas Shoal）有军事哨所，中国海岸警卫队成员最近在该浅滩附近与菲律宾爆发的冲突中，使用了带刀刃的武器来损毁菲律宾的充气船，然后登船并对其进行洗劫。 据报道，袭击造成了八名菲律宾水手受伤。

据《外交政策》杂志报道，十多年来，中国还在河内的水域阻挡越南的钻机。 据《华盛顿邮报》报道，同样，在马来西亚声明主权的水域中（有石油天然气储量），中国几乎常年维持存在。

相形之下，菲律宾和越南同意促进对话，并建立了构建信任的机制，比如通话热线。 分析人士表示，两国于2024年1月签署的谅解备忘录可能引发了之后的里程碑事件，如2022年印度尼西亚和越南在南海划分各自专属经济区边界的协议。

该海域除了支持整个地区的生计外，还对国际航运至关重要，每年预计有36万亿元（约合5万亿美元）的贸易经过该海域。

美国维护航行自由，保护全球海上交通线，支持该地区具有约束力的行为准则。 2002年，东南亚国家联盟（东盟）和北京开始了正式的协议谈判。 然而，中共推迟了任何可能限制中国广泛主张的协议。