菲律宾寻求抑制北京在南中国海的侵略

《论坛》员工

印太盟友和合作伙伴谴责中华人民共和国（中国）6月份在南中国海危险而不断升级的侵略行为，而菲律宾寻求通过外交手段让紧张局势降级。

据菲律宾通讯社报道，菲律宾外交部长恩里克·马纳洛（Enrique Manalo）向议员表示：“即使面临这些严重事件，我们仍然相信应以对话为主，应优先考虑采用外交手段来解决问题。”

美国副国务卿科特·坎贝尔（Kurt Campbell）表示，菲律宾“在这个关键时刻非常谨慎”。

据《华盛顿邮报》报道，坎贝尔在美国外交关系协会在华盛顿举行的一次活动上表示： “他们不寻求与中国爆发危机。他们寻求对话。”

2024年6月中旬，中国海警船对试图向马德雷山脉号运送补给的菲律宾海军船只进行了冲撞和登船，造成紧张局势陡然升级。马德雷山脉号是一艘军舰，在第二托马斯浅滩充当菲律宾的军事前哨站。 此次冲突造成一名菲律宾水手严重受伤，以及菲律宾船只毁损。 中国海岸警卫队人员挥舞斧头、大砍刀等锐器的视频引发了国际公愤，加拿大、英国、韩国和美国等国家予以了谴责。

菲律宾对中国的行为表示抗议，但表现出了克制。 马尼拉未进行报复，未将该冲突定性为武装袭击，也没有调用该国与美国的共同防御条约，美国重申了对菲律宾安全的坚定承诺。

中国对几乎整个南海主张主权，无视2016年国际法庭的裁决，该裁决裁定该主张无效。 文莱、印度尼西亚、马来西亚、台湾和越南也对南海主张主权。 中国在宣示其广泛的主权主张时，对印度尼西亚、马来西亚和越南船只进行了骚扰，阻挠这些国家水域内的石油和天然气作业。

为了在第二托马斯浅滩和周边水域宣示其非法主张，中国海警船越来越多地对菲律宾补给船进行冲撞和发射水炮。 民用渔船也经常遭到骚扰。 2024年6月中旬，中国颁布了海警条例，主张可以扣押“擅闯”其非法主张的海域的外国船只和船员。

马纳洛表示，菲律宾外交部正在努力与中国开启对话，以制定建立信任的措施（CBM），缓解紧张局势。 建立信任的措施包括两个或更多实体之间达成信息互换协议，以及涵盖武装部队、武器和装备的核查程序。 这些措施旨在提高透明度，并澄清军事活动或其他活动的意图。 这方面的一个著名例子是2023年11月，在近18个月的沟通空白后，美国和中国同意恢复军方之间的对话。

马纳洛表示，无论建立什么样的建立信任措施，“都不会牺牲我们在南中国海的主权、主权权利，以及权利和管辖权”。

“我们将根据国际法寻求和平地解决争端……”马纳洛说， “我们一直在努力让中国回到谈判桌与我们对话，来解决在这些问题上的分歧。”

菲律宾总统小费迪南德·马科斯（Ferdinand Marcos）称赞了菲律宾武装部队，并向涉事的80名军人颁发了奖章，表彰其面对中国非法行动时表现出的克制。

据《马尼拉公报》报道，马科斯说：“所以，在我们颁发这些奖章时，我们记得在6月17日，我们做出了一个有意识和深思熟虑的选择，就是继续走和平之路。”