美国邀请负责任的合作伙伴参加有史以来最大规模的RIMPAC；排除中国

《论坛》员工

29个合作伙伴国家参加了夏威夷附近举行的“2024环太平洋”（RIMPAC）军事演习——系有史以来最大规模。 负责任的国家派出了38艘水面舰艇、3艘潜艇、14支地面部队和大约170架飞机，参加这一两年一度的演习，主题为“合作伙伴：整合与准备”。

美国再次没有邀请中华人民共和国（中国）参加，因为中国政府“不愿遵守国际规则或规范和标准，” 美国第三舰队司令、RIMPAC 2024联合特遣队指挥官约翰·韦德（John Wade）海军中将在6月下旬的开幕新闻发布会上解释道。

根据美国海军学院网络新闻门户网站USNI新闻2014年的报告，2014年，美国邀请了中国，希望“它可以停止南中国海的军事化，并认识到进行大国竞争是徒劳的。”

据USNI新闻报道，当时，相比让中国人民解放军（解放军）海军观摩美国实战能力和战术的风险，美国劝阻中国恶劣行为的努力更重要。 2014年，解放军派出了四艘受邀舰艇和一艘未受邀请的间谍船。 2016年，美国也邀请了中国。

然而，2018年，美国“撤销”了对中国的邀请，因为中国政府继续将南中国海的人工岛军事化。

时任国防部发言人、海军陆战队中校克里斯托弗·洛根（Christopher Logan）表示：“美国致力于建立一个自由开放的印太地区。 中国继续将南中国海的争议地物军事化只会加剧紧张局势，造成地区不稳定。 作为对中国继续将南中国海军事化的初步回应，我们撤销了对解放军海军参加2018年环太平洋演习的邀请。 中国的行为违背了RIMPAC演习的原则和宗旨。”

洛根说：“我们有强有力的证据表明，中国在南中国海斯普拉特利群岛地区的争议地物上部署了反舰导弹、地对空导弹（萨姆）系统和电子干扰设备。 中国在伍迪岛（Woody Island）上降落轰炸机的行为也加剧了紧张局势。

虽然中国坚称建造这些岛屿的目的是确保海上安全、导航辅助、搜救行动、渔业保护和其他非军事用途，但部署这些武器系统只可能是用于军事用途。”

洛根说：“我们认为，近年的这些部署以及继续将这些地物军事化违背了（中国共产党总书记）习近平主席对美国和世界作出的承诺，即不会将斯普拉特利群岛军事化。”

据USNI新闻报道，中国国防部2018年5月通过一份声明作出了回应，表示“中国对南中国海诸岛及其附近海域拥有无争议主权。 作为一个主权国家，中国有权在自己的领土上开展建设活动，部署必要的防御设施，这是坚定捍卫国家主权和安全、维护地区和平与稳定的必要举措。 与‘军事化’完全无关。美方无权对此说三道四。”

然而，中国的声明与荷兰海牙一个国际法庭2016年的裁决相矛盾，该裁决驳回了中国政府对南中国海大部分地区的主权主张，裁定其没有法律依据。 法庭裁决还谴责了中共在南中国海的行为，包括在该地区和菲律宾水域内建造人工岛。

美国国防部表示，2018年以来，中国的活动依然“不符合RIMPAC演习的原则、目的和精神”。

在2019年的《国防授权法案》中，美国国会明确禁止“中国参加任何环太平洋海军演习”。

国防部表示，该法案规定，如果能够证实中国“（1）停止了所有在南中国海的填海造地活动；（2）从其填海地点撤出了所有武器；（3）在四年时间里持续一致地采取行动稳定该地区”，则国防部长可准予豁免。 这些条件无一得到满足，中国不仅在南中国海，也在全球范围内继续实施霸道行为。

2024年7月10日，北约领导人谴责中国帮助推动俄罗斯的侵乌战争，并对北京与莫斯科加强关系的举动表示关切。

北约32个成员国批准的公报表示：“中国通过其所谓的‘无上限’合作伙伴关系，以及对俄罗斯国防工业基础的大规模支持，成为了俄罗斯侵乌战争的决定性推动者。 这增加了俄罗斯对其邻国以及对欧洲-大西洋安全的威胁。  …   中国推动了欧洲近年来最大规模的战争，这必将对其利益和声誉造成负面影响。”

韦德表示，RIMPAC致力于加强与志同道合国家的关系和互操作性，让其能够合作应对不利境地，无论是自然灾害还是冲突。

韦德向记者表示：“坦白说，RIMPAC不针对任何特定国家，也不向任何人发出信息。 我们关注的是持久的海上部队能力，以确保至关重要的印太地区的和平与稳定。”

RIMPAC 2024演习持续到8月初，内容包括多域战争场景，包括反潜战、多舰水面战、多国两栖登陆和面对实战部队的航母战斗群多轴防御。

RIMPAC协调员、澳大利亚皇家海军少校蒂莫西·吉尔（Timothy Gill）表示：“RIMPAC提供了独特的复杂和富有挑战的环境，让部队能够在共同国家目标重叠的领域训练。” 在整个策划过程中，我们在相互了解和尊重的基础上建立起了真正的合作伙伴关系，并期望这种合作在执行期间继续。”