日本年度防务白皮书重点提到威胁加剧,强调威慑
《论坛》员工
日本防卫省在其年度白皮书中警告称,世界面临“新时代的危机”,对印太地区具有潜在影响。这份白皮书呼应了先前的报告,同时更加强调威慑的必要性。
这份报告于2024年7月发布,对2023年4月到2024年3月期间日本所面临的安全环境进行了评估。 报告指出,朝鲜、中华人民共和国(中国)和俄罗斯是威胁,并警告称,如果这些政权无视国际通行的规则,变本加厉地实施霸道行为,其所在地区可能会出现类似乌克兰的局面。
在该报告的序言中,日本防卫大臣木原稔(Minoru Kihara)写道,世界“目前正面临自二战结束以来最大的考验”。 “现有秩序面临严重挑战。 日本处于战后最严峻、最复杂的安全环境。”
这份题为《2024年日本防务》的白皮书与东京快速发展的防御态势相契合。 2022年12月,东京宣布将发展反击导弹和其他能力,以创新为优先,并在2027年前将国防开支翻一番,达到国内生产总值的2%。 白皮书宣称,随着中国加强军备,朝鲜继续开展非法的核武与导弹计划,应对能力比以往任何时候更重要。 该两国与俄罗斯日益增长的关系也令人关切。
日本公安调查厅和海上自卫队前情报官员吉永健二(Yoshinaga Kenji)7月向《外交官》杂志表示:“鉴于俄罗斯旷日持久的侵乌战争、中国对台湾日益增加的军事压力,以及朝鲜部署战术核武器,今年的防务白皮书第一部分阐述了日本周边的安全形势,是该白皮书(50期)历史上措辞最严肃的一次。”
白皮书将中国列为日本“最大的战略挑战”。 白皮书指出,中国增加了在东中国海、日本海和西太平洋的存在,尤其在日本管理的尖阁诸岛周边。 与此同时,人民解放军(解放军)加强了在自治岛台湾周边的军事演习,北京还通过在人工岛上建造军事基地,以及无视国际海洋法提出领土主张,来扩大其在南中国海的存在。 报告指出,中国越来越多地与俄罗斯合作,包括在日本附近的联合轰炸机飞行和海军行动。
白皮书表示:“以武力单方面改变现状以及此类企图是对现有国际秩序的严重挑战。 不能排除未来在印太地区,尤其在东亚,会发生类似俄罗斯侵略乌克兰这样的严峻局势。”
报告指出,非法网络活动变得更为严重,而信息战和气候变化等其他安全问题也在浮现。 恶意行为者实施非法、胁迫性、侵犯性和欺骗性的行为,而非采取军事行动。
白皮书也提到了盟友和合作伙伴之间日益增加的合作,包括日本的主要盟友美国,以及东京与首尔加强关系。 2023年8月,日本、韩国和美国的领导人举行会见,讨论三边安全机制。 除了其他措施外,三国现在开始共享关于朝鲜的导弹预警数据。
评估期结束后,日本和菲律宾领导人于7月签署了《相互准入协定》。 通过该协定,两国能够在彼此领土上部署军队,开展训练和联合行动,包括赈灾。
木原稔写道,在面临二战以来的最大挑战之际,日本防卫省和自卫队“致力于保护日本人民的生命以及和平生计,以及捍卫日本的领土、领海和领空,直到最后。”