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澳大利亚计划大幅提升国防开支,用于印太地区防御

汤姆·阿布卡(Tom Abke)

为加强国防能力,澳大利亚近期公布了首项国防战略(NDS)和2024年综合投资计划。 据综合计划预计,到2033-2034年,年度国防预算将超过4,809亿元(约合664亿美元),相当于国内生产总值的2.4%。 这项战略倡议旨在提供一支综合化、专项化的国防力量,能够应对澳大利亚面临的最大威胁并威慑冲突。

澳大利亚国防部(国防部)表示,其核心是采用“拒止战略”,强调通过强有力的防卫姿态实现威慑。 澳大利亚国防军(ADF)正转型成为综合化的联合部队,以应对所有领域的威胁,包括网络、太空、空中、海上和陆地。 其目标是阻止对手通过武力实现区域目标,从而保护澳大利亚的战略交通线。

在澳大利亚昆士兰州的浅水湾训练区的演习期间,发射了美国的高机动性火箭炮系统。
视频来源:澳大利亚国防部

国防部在2024年4月中旬的一份新闻稿中表示:“国防战略阐明了政府将采取拒止战略,在冲突爆发前进行威慑。” 该战略不仅以国防为重点,也强调与合作伙伴合作,确保地区稳定。

澳大利亚指挥和参谋学院(Australian Command and Staff College)前区域安全研究主任卡莱尔·塞耶(Carlyle Thayer)向《论坛》表示:“拒止战略旨在发展‘有力投射’力量的能力。 这意味着要获得精确远程打击和拦截的关键能力,通过在距离澳大利亚海岸更远的地方让潜在对手的军事资产面临风险,来阻吓其向澳大利亚投射力量。”

塞耶说,投资计划为实现国防战略的目标提供了路线图。 该计划强调获得下一代能力,包括以通用护卫舰替换澳新军团级护卫舰,获得常规武装核动力潜艇,以及加强澳大利亚国防军的远程打击能力。 后者包括为澳大利亚陆军采购高机动性火箭炮系统,以及为澳大利亚皇家空军采购配备先进导弹的联合攻击战斗机和超级大黄蜂战斗机。

约38%的计划资金分配给海上能力,反映出澳大利亚对维护其海上交通线安全的重视,22%分配给企业和赋能计划,包括基础设施和信息技术。 在剩余资金中,16%分配给陆地能力,14%分配给空中能力,7%分配给网络能力,3%分配给太空能力。

国防战略还强调了人员对实现澳大利亚国防目标的关键作用。 澳大利亚国防军司令安古斯·坎贝尔(Angus Campbell)将军在新闻稿中表示:“我们必须发展、重塑我们的队伍,重新培养他们的技能,向新的平台转型,在五大军种中培养新兴能力。 人员是且永远是我们最重要的能力组成部分。”

国防战略提议扩大征兵资格标准,允许招募外国公民,并提供住房补贴、购房援助、一笔15.9万元(约合3.3万澳元)的持续奖励和扩大的医疗福利。

在印太地区地缘政治紧张局势加剧之际,该战略还强调与志同道合的区域合作伙伴交流的重要性。

塞耶表示:“澳大利亚国防战略的一个重要目标是将澳大利亚国防军转型为综合化的联合部队,能够应对所有领域的挑战和主权威胁。 这包括保卫澳大利亚及其周边地区,威慑对手,令其不敢向澳大利亚投射兵力,并保护澳大利亚的海上交通线。”

《论坛》记者汤姆·阿布克(Tom Abke)新加坡报道。

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