日菲关系加强巩固自由开放的印太地区

《论坛》员工

日本和菲律宾之间加强关系，有望很快产生一项协议，作为确保自由开放的印太地区努力的一部分，将让两国的国防军能够在对方领土上训练。

据共同社报道，菲律宾国防部长小吉尔伯托·特奥多罗（Gilberto Teodeoro Jr.）最近承认，在2024年7月的高级双边会议期间，双方将“极有可能”最终敲定这项协议。 按计划，特奥多罗和菲律宾外交部长恩里克·马纳罗（Enrique Manalo）将在马尼拉会见日本防卫大臣木原稔（Minoru Kihara）和日本外务大臣上川阳子（Yoko Kamikawa）。

特奥多罗表示，通过该协议，日本自卫队还将能够参加菲律宾和美国举办的大规模年度演习“巴利卡坦”（Balikatan）。 先前，日本曾作为观察员参加。

2024年5月，在中华人民共和国（中国）在南海对菲律宾船只的侵扰愈演愈烈之际，日本同意向菲律宾提供约29.8亿元（约合4.12亿美元）的低息贷款，用于采购五艘日本巡逻舰。 自2016年以来，日本已向菲律宾海岸警卫队提供了12艘巡逻舰，包括两艘97米长的舰艇，是马尼拉舰队中最大的舰艇。

在马尼拉的签字仪式上，马纳罗表示，预计到2028年将交付另外五艘此类大型舰艇，这将加强海岸警卫队的“海上监控、响应和执法能力，确保我们的人民以及通过我们水域的人员拥有更安全、更有保障的海域”。

日本驻菲律宾大使远藤和也（Kazuya Endo）承诺支持海岸警卫队建立能力的计划。 他表示：“由于菲律宾周边局势持续紧张，（海岸警卫队）站在前线，保护我们的共同利益和基于规则的海上秩序。”

在菲律宾船只执行向第二托马斯浅滩军事前哨站运送补给的任务时，中国海上民兵和海警船继续试图对其进行封堵。 2024年3月，中国海警船发射了水炮，导致两名菲律宾水手受伤以及一艘补给船受损。 菲律宾军方表示，另一艘菲律宾船只遭到中国海岸警卫队冲撞，5月份，中国充气艇拦截了一批投向前哨站的空投物资。

这些挑衅之举是北京对第二托马斯浅滩周边水域扩张而任意主权主张的一部分。 2016年，国际法庭裁定中国对该海域没有合法主张，该海域位于菲律宾专属经济区内。

2024年2月，在列支敦士登智库“地缘情报服务”的一篇文章中，亚洲事务顾问乌尔斯·薛特利（Urs Schöttli）写道，鉴于两国在南海的共同海上边界，菲律宾是日本在东南亚最重要的战略合作伙伴。

他写道：“两个邻国对所面临挑战的政策回应非常相似，”指出日本在2016年与菲律宾签署了协议，供应国防设备，菲律宾是日本官方安全援助的首个受援国，该援助旨在加强志同道合国家的国防力量。

2024年4月，在日本和菲律宾签署安全协议前不久，日本首相岸田文雄、菲律宾总统小费迪南德·马科斯和美国总统乔·拜登在华盛顿举行了三边峰会。三位领导人表示，其各自的国家“团结在自由开放的印太地区和基于国际法的国际规则的共同愿景下——我们承诺在未来几十年共同推动这一愿景”。