东北亚冲突/紧张关系

在中国的胁迫下,《台湾关系法》支持台海两岸的和平与稳定

《论坛》员工

在美国与中华人民共和国(中国)国防官员面对面会谈期间传递出的信息未曾改变:美国将在《台湾关系法》(TRA)的指引下,继续奉行其长期以来的“一个中国”政策。

2024年1月,美国负责中国、台湾和蒙古事务的副助理国防部长迈克尔·蔡斯(Michael Chase)在华盛顿特区与中国中央军委国际军事合作办公室副主任宋延超少将会晤时,重申了台湾海峡和平与稳定的重要性。台湾海峡是对全球贸易至关重要的国际水道。

1979年,美国确认中华人民共和国是“中国的唯一合法政府”,但没有对台湾的地位表示立场,自那以来的“一个中国”政策未曾改变。

4月10日,作为美国对台关系核心的《台湾关系法》将迎来制定45周年纪念日。 在华盛顿表示将与中国建立正常外交关系后,美国国会通过了《台湾关系法》,由时任总统杰米·卡特将其签署成为法律。 该法案授权建立台湾与美国之间的经济和非正式外交关系,并指出针对该自治岛的侵略和经济制裁将被视为对印太地区和平的威胁,以及“美国的严重关切事项”。

该法律向台湾提供了保证,意在威慑中国对该岛的侵略,北京声称该岛是其领土,并威胁要吞并。 该法律规定,美国将提供“国防用品和国防服务”,让台湾能够“保持自给自足能力”。 根据2023年的《国防授权法》,到2027年,美国每年将向台湾提供高达144亿元(约合20亿美元)的军事援助。

《台湾关系法》的设计目的是“明确表明,美国与中华人民共和国建立外交关系的决定取决于通过和平方式决定台湾未来的期望。” 虽然美国向台湾提供军事援助,但分析人士指出,在台湾遭受攻击时,美国是否会军事干预这一问题上,华盛顿遵循所谓的战略模糊政策。

北京霸凌台湾的企图包括灰色地带战术,如在台湾附近部署人民解放军(解放军)军机,发射弹道导弹飞越台湾上空,以及在台湾周边开展大规模实弹演习。 例如,据路透社报道,2024年2月,台湾国防部表示,14架解放军军机与中国舰艇在台湾周边举行了“联合战备巡逻”。 中国共产党(中共)的胁迫企图还包括禁止进口台湾的农产品和海鲜,以及在台湾选举前夕在该岛附近放飞监控气球。

分析人士表示,《台湾关系法》预见到了中共的此类行为。 该法律规定,美国的军事援助旨在帮助台湾“抵御危及台湾人民安全或社会或经济制度的武力,或其他形式的胁迫”。

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