区域情势栏目自由开放的印太地区/FOIP

保护海上交通线

盟友与合作伙伴利用技术监控海域

《论坛》员工

印太地区的广袤海洋对维护主权和航行与商贸自由构成了巨大挑战,军事规划者将其称为“距离的暴政”。

卫星、传感器、无人机和水面舰艇以及其他技术,再加上志同道合的国家之间的全面信息共享,越来越成为弥合这些距离,从而监控海域的关键。

在 2023 年 4 月的一篇文章中,位于夏威夷的外交政策研究所 “太平洋论坛”(Pacific Forum)的出版物PacNet指出:“印太地区的海域感知(MDA)正在从抽象的愿景转变为有实际作用的集体安全方法,用于管理该地区形势多变的海上空间。海上执法活动的大部分成本节约都要归功于新兴技术,包括获得更清晰、更准确图像的卫星,以及专门用于船舶跟踪、预测和异常检测的人工智能和大数据平台。”

例如,HawkEye 360 使用天基射频技术来检测和监控船只,包括通过关掉自动识别系统响应器隐藏非法捕捞和其他非法活动的“暗船”。这家总部位于美国的公司提供数据和分析,协助美国与合作伙伴国家保护其专属经济区和其他海上空间。美国及其盟国和合作伙伴通过安全可靠的海上通道确保经济繁荣。

根据联合国贸易和发展会议的数据,超过 60%的全球海运货物在印太地区的港口卸货,而超过 40%的海运货物在这些港口装货。由于海上贸易是该地区的生命线,运输中断的风险被放大,“无论是由于航运事故、海盗和武装抢劫事件,以及通过船对船转移规避制裁,非法、未报告和无管制的捕捞活动,还是日益令人担忧的单方面海域侵占或在脆弱的咽喉处实施海上封锁,”东京的国家政策研究所博士生阿利尔·斯滕内克(Ariel Stenek)在 PacNet 上写道。斯滕内克指出:“这些威胁,其中很多具有跨国性,激发了志同道合国家寻找网络化与合作解决方案的动力。”

这些努力包括印太海域感知伙伴关系。在 2022 年 5 月东京峰会期间,四方合作机制的伙伴国家(澳大利亚、印度、日本和美国)的领导人公布了这一伙伴关系。四国领导人在一份声明中表示,该倡议旨在利用商业上可用的数据和技术,并扩大区域融合中心之间的信息共享,“提升太平洋岛国、东南亚和印度洋地区合作伙伴全面监控其海岸水域的能力,进而维护自由和开放的印太地区”。

退役印度海军指挥官兼印度浦那海事研究中心创始人阿纳伯·达斯(Arnab Das)博士表示,这些融合中心挖掘高质量数据的能力将提升区域海域感知,包括印度、新加坡和瓦努阿图的融合中心。他在《论坛》杂志上写道:“自动化和机器学习对于实时识别来自不同数据源的可疑行为至关重要。”

对于该地区的海军、海岸警卫队和其他海上执法机构来说,中共咄咄逼人的姿态正在考验其不受限制地进入重要的海上交通线的能力,包括在争议水域东中国海和南中国海。例如,2023 年10 月下旬,中共海岸警卫队、海军和海上民兵船队试图阻止两艘菲律宾海岸警卫队船只和另外两艘船只向驻扎在南中国海第二托马斯浅滩的菲律宾部队运送食物和物资。中共船只在事件发生期间撞击了一艘菲律宾海岸警卫队船只和补给船,引发了马尼拉对北京行为的外交抗议,美国官员称之为“危险和非法的行为”。

“中国通过使用海上民兵、军事化海岸警卫队和起诉合法竞争的商业船只和平台等灰色地带战术,慢慢地试图挑战第一岛链中现有的自由开放海洋公域,并在官方军事文献中将台湾称为‘中国复兴的重要战略空间’和‘太平洋的跳板’,”美国海军中尉萨缪尔·希南·万加(Samuel Heenan Winegar)在美国海军研究院期刊《议事录》(Proceedings)2022 年 12 月刊上写道。

万加指出,这更需要一个传感器网络“在平时与战时”来检测和威慑此类活动。万加写道,卫星和传感器可以“为打击资产提供远超其个体战术视野的战斗空间意识,并可在全球范围内提供 ISR(情报、监视和侦察)能力。如果不接受对主机平台构成的额外风险,船舶和其他打击资源使用的传感器可能无法提供有关潜在目标的足够内生定位数据。沿着第一条岛链布置联网传感器,将是美国和日本当前和未来在该地区行动规划的合理延伸。”

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