新国防工业战略呼吁美国与盟友建立伙伴关系

美国战略司令部

美国国防部在一份新报告中指出，21世纪的强大国防工业生态体系需要美国及其盟友与合作伙伴之间建立牢靠的伙伴关系。

国防部副部长凯瑟琳·希克斯（Kathleen Hicks）在一份新闻稿中表示，2024年1月发布的国防工业战略（NDIS）是国防部制定的第一项此类战略，将为美国国防工业基础的强化和现代化工作提供指导。该战略“将帮助我们确保建立所需的现代化国防工业和创新生态体系”，来保卫美国、其盟友与合作伙伴，以及其在21世纪的共同利益。

该战略以2022年10月发布的《美国国防战略》为主导，确定了国防工业基础面临的风险，并提出了解决方案。该战略提出在四个主要方面进行长期加强：供应链弹性、人员准备度、灵活采购和经济威慑。

富有弹性的供应链

国防工业战略呼吁制定政策，来促进“在志同道合国家联盟中发展多条冗余生产线”，从而降低供应链中断的风险。国防部还将寻求提升制造商和系统之间的互操作性，包括跨部队以及与盟友与合作伙伴的互操作性。该计划还呼吁改进对外军售流程，缩短生产时间，加快审核与采购流程。

人员准备度

国防部将与国际合作伙伴合作，分享人员培训和管理方面的经验教训，辨识加强合作的机会。国防部的目标是加强招募以及对国防至关重要的制造、科学、技术、工程和数学技能的培训课程，并将重点招募对象扩大到非传统群体，包括妇女和少数族裔。

灵活采购

国防工业战略呼吁制定采购战略，减少开发的时间和成本，增加可扩展性，并提升互操作性。在可行的情况下，国防部的计划将使用现成的商业能力，如反干扰天线和无人机，而不是高度定制的产品。如果需要定制的能力，国防部将与商业部门及其工业基础（包括盟友与合作伙伴）合作，增加业界标准的使用，而不是平台特定标准。

经济威慑

国防部寻求反制中国及其他对手控制市场的企图，包括限制获取对国防工业基础至关重要的商品和材料。该战略要求美国及其盟国和合作伙伴促进国防工业生态系统，以防范不公平贸易行为，并消除从敌对国家采购部件的依赖。国防工业战略还呼吁国防部和其他联邦机构加强联盟，分享科学与技术，加强网络安全，阻止对手获取美国和盟友的资产。

来自世界各地的国防领导人近期举行了会晤，讨论就国防工业战略设定的目标开展合作。该研讨会在夏威夷的丹尼尔·井上亚太安全研究中心举行，重点探讨建立国防工业弹性，来自澳大利亚、德国、意大利、日本、韩国、英国和美国的代表参加了研讨会。

美国负责印太安全事务的首席副助理国防部长杰德·罗伊尔（Jed Royal）表示：“我们正在与印太及其他地区的盟友和合作伙伴密切合作，建立一个更具活力、创新性、弹性和生产力的国防工业基础。我们的共同愿景是在自由开放的印太地区实现和平、稳定与繁荣，国防工业基础合作是这一愿景的关键组成部分，这一点比以往任何时候更为明显。”