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中共威胁性的军事集结,尤其是导弹发射井快速而不透明的扩建,在整个印太地区引发对北京快速扩充大规模杀伤性武器库之举背后意图的担忧。中共总书记习近平当前对军队领导层和火箭科学家的持续清洗,以及对党国核武和弹道导弹的质量和控制存在的质疑,加剧了这些担忧。
美国科学家联合会(FAS)核信息项目的研究人员最近报告称:“在过去五年中,中国通过部署比以往更多类型和更多数量的核武器,显著扩展了正在进行的核现代化计划。”
其中包括继续开发“三个用于固体燃料洲际弹道导弹(ICBM)的新型导弹发射井场”,以及扩大液体燃料东风-5洲际弹道导弹发射井的建设。研究人员估计,中国储存了500枚核弹头,用于轰炸机以及陆基和海基弹道导弹。
根据2024年1月发表在《原子科学家公报》上的报告,“总体而言,在九个核武国家中,中国的核扩张是规模最大、速度最快的核现代化计划之一。”尤其是“建造数百个固体燃料导弹发射井……引发了对中国长久以来不率先使用核武政策的激烈争论。”
中国军方领导层的动荡令不确定性加剧。今年1月,中国负责导弹和发射载具开发、测试和生产的部门负责人被无故免职。据彭博新闻报道,过去六个月来,中共清洗了十几名高级军事和国防工业官员,中国运载火箭技术研究院前院长王小军成为了最新被清洗的此类官员。
人民解放军(解放军)高层普遍面临腐败指控,尤其是其秘密的火箭军,该部队负责管理政权的战术与核导弹。据路透社报道,在2023年年底被解除职务的九名将军中,有五人是过去或现任火箭军指挥官。此外,负责生产导弹系统的国企也有三名高管被中共最高政治协商机构撤销委员资格。
据彭博社报道,这种动荡正在削弱解放军发动战争的能力,美国情报报告显示,中国西部广袤的发射井场地的发射井井盖存在缺陷,导致导弹发射无效,而其他导弹则灌注了水,而不是燃料。
在此之际,澳大利亚外交部长黄英贤表示,该地区正面临“战略竞争升级为冲突的风险”,可能涉及陆地和海上领土争端,包括马六甲和台湾海峡等热点。分析人士表示,北京提升其核与导弹能力的目的可能是为了震慑美国和其他志同道合的国家,令其在中共入侵自治岛台湾的时候,不敢加以干预。中共称台湾是其领土,并威胁要实施吞并。
2024年2月,黄英贤在珀斯举行的印度洋会议上发表主旨演讲时表示:“印太国家面临着中国的快速军事集结,但却没有获得该地区从大国那里寻求的透明度和安全感。”
美国国防部在2023年10月的报告中表示,到2030年,中国可能拥有1000多枚作战核弹头,北京可能正在探索开发常规弹头的洲际射程导弹系统,使中国能够威胁对美国本土的目标进行常规打击。
美国官员表示,这种核态势与北京承诺的“最低威慑”战略不符。
根据美国科学家联合会的数据,中国的核弹头储备目前仅次于俄罗斯和美国,后两者分别拥有约4500枚和3700枚核弹头。
在连续五年拒绝美国提出的讨论降低战略风险的请求后,北京终于在2023年底恢复了与华盛顿的核武器谈判,但尚未同意开启正式的军备控制谈判。
新德里的“观察家研究基金会”安全、战略和技术中心主任拉贾戈帕兰(Rajeswari Pillai Rajagopalan)博士在2024年1月为《外交家》杂志撰文写道:“各方的预期是这可能会让北京认识到对话和透明度的意义,并希望至少在相对意义上暂停其核扩张。如果不停止,中国的核扩张可能会引发军备竞赛,导致核武库不断扩大。”