菲律宾寻求与邻国制定南海行为准则

路透社

2023年11月，菲律宾总统小费迪南德·马科斯表示，由于在与中华人民共和国（中国）达成更广泛的区域协议方面进展有限，菲律宾已与马来西亚和越南等邻国接触，讨论单独的南中国海行为准则。

马科斯在夏威夷发表讲话期间还访问了美国印太司令部总部，他表示，作为全球贸易的重要路线，这一争议水道紧张局势不断升级，随着局势“愈发严峻”，要求菲律宾与盟国和邻国合作维护和平。

马科斯越来越多地提及北京“咄咄逼人”的行为，同时重申与菲律宾唯一条约盟友美国的牢固关系。

他说：“我们仍在等待中国与东盟之间达成行为准则，不幸的是，进展相当缓慢。”

马科斯表示：“我们已经主动与东盟内部的其他国家接洽，我们与这些国家也存在领土冲突，越南是其中之一，马来西亚是另一个，并制定了我们自己的行为准则。 希望这将进一步发展，并扩展到其他东盟国家。”

马来西亚、中国和越南驻马尼拉大使馆没有立即回应置评请求。

在与中共总书记习近平于加利福尼亚州旧金山举行的亚太经济合作组织会议期间会晤的几天后，马科斯发表了上述讲话。 在一系列对抗之后，包括中国海岸警卫队船只骚扰和撞击向第二托马斯浅滩驻军执行补给任务的菲律宾船只，两国领导人讨论了缓解南中国海紧张局势的方法。

近年来，东盟和中国一直在寻求建立一个框架，来谈判行为准则，这一计划可追溯到2002年。 尽管各方承诺加快这一进程，但进展缓慢。

关于该守则各部分的谈判尚未开始，东盟成员国希望根据国际法遵守一套具有约束力的规则，却担心北京会在多大程度上遵守，因为北京声称该战略水道的大部分地区为其领土。

2016年，一个国际仲裁庭驳回了中国的主张，认为其法律上无效，但北京继续侵入包括文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾和越南在内的其他国家的海上专属经济区（EEZ）。

中国通过部署雷达、跑道和导弹系统（包括菲律宾专属经济区内的一些系统），将水下珊瑚礁和人工海洋地貌军事化，更加强硬地坚持其被驳回的主张。

马科斯表示：“解放军开始表现出兴趣……近来其建造的基地越来越靠近菲律宾海岸线。 形势比以前更加严峻。”

马科斯指出，美国“一直支持我们……不仅在言论方面，也包括具体的支持行动。”