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全球对中国太空军事化的担忧推动了新规则的制定

玛丽亚·T·雷耶斯(Maria T. Reyes)

随着中华人民共和国(中国)继续以反卫星能力和其他技术威胁太空领域的军事资产,包括日本、英国和美国在内的国家正在呼吁制定太空使用的管理标准。 东京和华盛顿也在合作阻止中国将太空军事化。

2023年10月发布的美国国防部报告《中华人民共和国的军事和安全发展》指出:“除了开发定向能武器和卫星干扰器外,解放军还拥有用于瞄准低地球轨道卫星的作战地面反卫星(ASAT)导弹。” “中国可能打算谋求获得更多的反卫星武器,这些武器能够摧毁地球同步轨道上的卫星。”

2007年,北京使用反卫星导弹摧毁了其在地球上空800多公里处停用的一颗气象卫星,产生了3000多块可追踪的空间碎片,其中2700多块可能将在地球轨道上飘浮数十年,对功能正常的卫星和航天器构成危险。

随着对太空领域的威胁不断增加,要求制定新规则的呼声也越来越高。 2021年7月,美国国防部长劳埃德·奥斯汀(Lloyd Austin)批准了“五项太空负责任行为准则”。 这些2023年修订的非约束性准则基于关键概念,包括在行动时考虑到其他卫星,以及避免干扰其他方的活动。

2023年10月,英国在联合国大会处理裁军和国际安全问题的第一委员会上提出了一项关于“通过负责任行为的规范、规则和原则减少太空威胁”的决议,该决议推动了全球对负责任太空行为的讨论。

与此同时,东京大学公共政策研究生院教授铃木一人2023年6月为战略与国际研究中心(CSIS)撰稿称,日本将建立基于规则的国际秩序纳入其国防战略,以促进太空的稳定和可持续利用。 日本官员正在与其他33个联合国成员国的代表合作,通过类似英国提议的措施来减少太空威胁。

美国太空部队指挥官钱斯·萨尔茨曼(B. Chance Saltzman)将军2023年11月向日本《日经亚洲》表示,由于几乎没有关于太空作战的普遍规则,几乎没有什么可以阻止采取敌对行动者测试反卫星能力,或在太空中从事其他破坏性和危险的行为。

萨尔茨曼说:“我们当然希望引领关于建立有效行为规范的讨论。” “我们希望看到每个国家都采用这些负责任的行为规范,并承诺在开展行动时遵守这些规范。”

萨尔茨曼向《日经亚洲》表示,为了阻止恶意太空活动,美国太空部队计划在日本建立一个新单位,而东京和华盛顿也有一个共乘计划,让美国的有效载荷(如先进的传感器)能够随日本卫星在轨道中运行。

此外,铃木为美国智库CSIS撰文称,日本正在其宪法允许范围内发展自己的太空安全基础设施。 包括部署太空领域感知卫星和加强该国的准天顶卫星系统,该系统在发生攻击时将支持美国拥有的GPS系统,从而加强日美联盟。

《论坛》撰稿人玛丽亚·T·雷耶斯(Maria T. Reyes)菲律宾马尼拉报道。

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