东北亚伙伴关系大洋洲

美国与巴布亚新几内亚在海上安全领域开展合作

Tom Abke

互信是巴布亚新几内亚(简称巴新)和美国加强该太平洋国家海上安全的基础,包括允许美国海岸警卫队快艇执行巴布亚新几内亚的法律。 官员和分析人士表示,两国加强巡逻将打击跨国犯罪以及非法、未报告和无管制( IUU )捕捞,同时维护巴新的主权。

悉尼大学美国研究中心外交政策和国防研究员布雷克·赫岑格(Blake Herzinger)向《论坛》表示,美国海岸警卫队“在海上执法方面拥有无与伦比的经验和能力,将增强莫尔兹比港的巡逻战备和对其沿海和专属经济区(EEZ)活动的控制能力”。

他补充说,巴新已授权美国海岸警卫队船员在其海上专属经济区巡逻,并在必要时,可在没有巴新执法官员在场的情况下登船,“这代表了对两国关系的极度信任。”

2023年7月下旬,美国国防部长劳埃德·奥斯汀(Lloyd Austin)在巴新与巴新总理马拉佩(James Marape)签署国防合作协议(DCA)时表示,美国海岸警卫队计划于2023年8月部署到巴新,是华盛顿协助这个太平洋国家实现国防现代化努力的一部分。 美国的承诺还包括提供新装备、增加培训和加强防御设施。

该协议正在等待巴新议会的批准,将加深两国之间的联系,并加强了两国武装部队之间的合作和互操作性。 美国国防部表示,优先事项包括人道主义援助和救灾。

国防合作协议的互惠执法条款具有重要意义。 赫岑格说:“中国拥有世界上规模最大的捕捞船队,这些船队一直在巴新水域非法捕鱼。”同时,巴新专属经济区内存在非法资源开采和贩卖人口、武器和毒品走私等活动。

他说:“拥有能力强的巡逻队伍,配备雷达和无人机等先进的感知设备,有助于发现阴暗角落里的这类活动,对其进行禁绝,并逮捕违法分子。”他说的巡逻队伍指的是美国海岸警卫队快艇。

美国驻莫尔兹比港大使馆透露,2023年2月,40多名巴新港口安全人员参加了美国海岸警卫队的研讨会,以提高能力。美国大使馆帮助组织了培训。

该培训涉及三个方面:港口设施访问控制,保护其免受物理威胁;测试和改进安全计划的操练和演习;评估港口风险和漏洞以及现有的安全措施。

巴布亚新几内亚的专属经济区面积近250万平方公里,是该地区最大的专属经济区之一。

马拉佩说:“我们邀请他们(美国)进入国防领域,帮助我们建立防御,以保护我们自己的边界,包括阻止渔业损失和对我们森林的非法砍伐。”

《论坛》记者Tom Abke新加坡报道。

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